Педагогические и медицинские работники часто сталкиваются с ситуациями, когда к ним проявляют агрессию или насилие. Нередко люди допускают оскорбления в публичных местах или в социальных сетях. Петербургский депутат Алексей Зинчук считает, что пора внести изменения в КоАП, ужесточив наказания за подобные деяния. Он разработал соответствующий законопроект. В Госдуме считают, что не стоит ограничиваться только врачами и учителями.
До 15 суток за хамство
Депутат петербургского Заксобрания Алексей Зинчук предлагает дополнить статью 5.61 КоАП новым пунктом, установив штраф от 5 до 15 тысяч рублей или арест до 15 суток за оскорбление педагогических или медицинских работников, руководителей образовательных учреждений или должностных лиц при исполнении ими профессиональных обязанностей.
Сейчас по этой статье без выделения каких-либо категорий за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме принято наказывать граждан штрафом от трех до пяти тысяч рублей.
Поводом для разработки инициативы послужило обращение к депутату за защитой от медсестры клиники Педиатрического университета Елены Мартюхиной, женщины с 40-летним стажем работы. Как рассказал парламентарий, в декабре случился инцидент, когда чиновник, глава администрации городского поселения, не получив для своего ребенка приоритетного обслуживания и не имея на руках необходимых документов на приеме, стал вести себя неадекватно и агрессивно в отношении медсестры, пнув ее, что попало под видеокамеры учреждения.
Алексей Зинчук напомнил, что нередко возникают скандалы вокруг поведения школьников в отношении педагогов. Последний случай произошел в январе, когда шестиклассник одной из петербургских школ оскорбил учительницу на уроке из-за неудовлетворительной оценки по русскому языку. Мальчик заявил, что учительница якобы ничего не добилась в жизни, а затем добавил, что зарплата женщины меньше, чем его половой орган. Одноклассники сняли инцидент на видео и показали родителям. Школьника вызвали на педсовет и провели с ним беседу.
Опасная тенденция
Депутат обратился к статистике последнего времени, по которой в настоящее время наблюдается увеличение случаев оскорблений этих специалистов.
Опросы, проведенные ранее первым национальным психолого-педагогическим институтом «Педсовет» и проектно-учебной лабораторией образовательной журналистики Высшей школы экономики показали, что 70% опрошенных учителей на систематической основе сталкиваются с разными формами оскорблений: 51,1% получали угрозы от учеников, 28,6% получали комментарии интимного характера, 42,4% стали жертвами интернет-травли. Сервис «Справочник врача» привел данные, по которым доля медицинских работников, подвергавшихся оскорблениям со стороны пациентов или их родственников, составила почти 60%, а каждый пятый врач хотя бы раз в своей карьере становился объектом физического нападения. По данным Минздрава России, только за первое полугодие 2023 года официально зарегистрировано 820 случаев применения насилия в отношении медицинских работников.
«Здравоохранение и образование — стратегические государственные отрасли, направленные на повышение качества и продолжительности жизни в России. Я считаю, что, если в каждой поликлинике, в каждой школе или детском садике, на каретах скорой помощи будет маленькое объявление: «Уважаемые граждане, напоминаем, что в соответствии с КоАП РФ оскорбление сотрудников влечет наложение административного штрафа от 5 до 15 тысяч рублей либо арест до 15 суток. Спасибо за понимание», — люди станут тише себя вести, агрессии будет вынужденно меньше», — считает Алексей Зинчук.
Лучше без обобщений
Член Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Александр Тетердинко считает выделять только врачей и педагогов не очень верным шагом: «Есть другие профессиональные категории, которые тоже работают с большим количеством людей и могут рассчитывать на особое к ним отношение. Это и социальные работники, и продавцы, и сотрудники МФЦ, и водители, и многие другие. Я считаю, что нужно исходить из того, что оскорбление любого человека в принципе недопустимо и во время работы, и вне нее. Врач или продавец — это люди, у которых равные права на защиту своих чести и достоинства», — считает депутат Госдумы.
С другой стороны, по мнению Александра Тетердинко, нормы статьи «Оскорбление» в КоАП в принципе уже пора пересмотреть в сторону ужесточения, так как сегодня штраф в три-пять тысяч рублей не является сдерживающим фактором для некоторых граждан.