На заседании Госдумы депутат от ЛДПР Александр Шерин устроил эмоциональный разнос правительству. Он сравнил Россию с Норвегией, напомнил о 100 миллиардах долларов, прощенных другим странам, и задал вопрос: почему нефтяные деньги идут на футбольные клубы, а пенсионеры выживают на 8–9 тысяч рублей? Мы изучили стенограмму, проверили цифры и собрали мнения экспертов.
Привет. Меня зовут Артемий Кольцов, я экономический обозреватель и автор Telegram-канала «Красная кнопка». 15 лет я пишу о том, что происходит с экономикой и социальной сферой. Выступление Александра Шерина — это не просто эмоции. Это системная претензия к тому, как распределяются национальные богатства.
Сегодня я проведу для вас детальный анализ этого выступления. С цифрами, ссылками на законы, международные обязательства России и комментариями тех, кого это касается больше всего — самих россиян.
Часть 1. Норвежский урок: чьи нефтяные деньги?
Цитата Шерина:
«На федеральном канале показали фильм Владимира Познера о Норвегии. Я был удивлён: они берут нефтяные деньги и складывают в фонд благосостояния граждан. Норвежский нефтяной фонд превысил 1 триллион долларов. Они тратят на тоннели, мосты, на своих граждан. Разве это не первая задача государства?»
Факты о Норвегии
Шерин прав. Государственный пенсионный фонд Норвегии (GPFG) — крупнейший в мире суверенный фонд благосостояния. На начало 2026 года его объем действительно превышает 1,3 триллиона долларов . Фонд инвестирует доходы от нефтегазового сектора в акции, облигации и недвижимость по всему миру. Правительство Норвегии может тратить не более 3% от стоимости фонда в год на покрытие бюджетных расходов — это правило защищает будущие поколения.
В Норвегии нефть принадлежит народу. Три государственные компании контролируют добычу, и вопрос «чьи это деньги» не возникает.
А что в России?
По данным Минфина РФ, объем Фонда национального благосостояния (ФНБ) на 1 февраля 2026 года составил около 11,8 триллиона рублей (примерно 130 миллиардов долларов по текущему курсу) . Это в 10 раз меньше норвежского фонда в пересчете на душу населения.
При этом ФНБ активно тратится. В январе 2026 года, по данным Минфина, из ликвидной части ФНБ использовано 393 млрд рублей на покрытие дефицита бюджета из-за недополученных нефтегазовых доходов .
Экспертное мнение:
Родион Латыпов, главный экономист группы ВТБ:
«В ликвидной части ФНБ осталось около 4 трлн руб. юаней и золота в эквиваленте. В 2026 году произойдет уверенное возвращение к параметрам бюджетного правила, но риски снижения цен на нефть сохраняются» .
Часть 2. Международные обязательства: 40%, которые мы не получили
Цитата Шерина:
«На сегодняшний день в Российской Федерации страшно заболеть и постареть... Когда коллега из КПРФ предлагает доплатить пенсионерам, чтобы они получали хотя бы половину от средней зарплаты по региону — какие вопросы могут возникать?»
Международное право
Россия ратифицировала Конвенцию МОТ № 102 «О минимальных нормах социального обеспечения» Федеральным законом от 03.10.2018 № 349-ФЗ. Конвенция вступила в силу для России с 1 января 2019 года .
Согласно части 4 статьи 15 Конституции РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы.
Раздел V Конвенции устанавливает, что размер пенсии по старости должен составлять не менее 40% от прежнего заработка (приложение к разделу XI) .
Реальность
По данным, которые приводят депутаты КПРФ со ссылкой на экспертов, соотношение средней пенсии к средней зарплате составляет около 25-29% . Шерин говорит о пенсиях в 8–9 тысяч рублей — это, вероятно, социальные пенсии или выплаты в регионах с низким уровнем жизни.
Данные по регионам (февраль 2026) :
РегионСредняя пенсияЧукотский АО41 900 руб.Московская область22 100 руб.Ивановская область17 500 руб.Дагестан18 600 руб.
Разрыв между самой высокой и самой низкой пенсией превышает 23 000 рублей .
Официальная позиция правительства
Депутат Госдумы от КПРФ Сергей Обухов направлял запрос в правительство о соблюдении Конвенции МОТ № 102. В ответ Минтруд заявил, что Конвенция № 102 неправильно оценивает соотношение пенсий к зарплате, и вместо международных норм будет использоваться «исторически сложившийся в России подход» .
Алексей Неживой, руководитель профсоюза «Новый Труд»:
«Когда мы говорим, что разница в пенсиях между Дагестаном и Чукоткой — 23 тысячи рублей, мы всё равно понимаем: достойная жизнь у нынешних российских пенсионеров складывается, только если у них персональные надбавки или коэффициент большой. А так пенсии для нормального уровня жизни, конечно, недостаточно» .
Часть 3. Прощенные долги: 100 миллиардов, которых нет у пенсионеров
Цитата Шерина:
«Правительство вносит постановление о том, что мы должны списать долги тому или иному государству. С 1996 года Российская Федерация простила 28 странам долгов на сумму более 100 млрд долларов. Только Кубе — 31,5 млрд, Узбекистану — 900 млн, КНР — 11,5 млрд».
Проверка цифр
Данные, которые приводит Шерин, соответствуют информации из открытых источников. По данным журналистских расследований, с 1995 по 2015 год Россия списала соседним странам долгов на сумму 140 млрд долларов .
Совокупная задолженность иностранных государств перед РФ на конец 2025 года достигла 33,1 млрд долларов. Лидеры среди должников :
- Бангладеш — 7,8 млрд
- Беларусь — 7,6 млрд
- Индия — 4,9 млрд
- Египет — 4,1 млрд
- Вьетнам — 1,4 млрд
- Афганистан и Йемен — более 1 млрд каждый
Многие из этих займов — беспроцентные, с высокой вероятностью последующего списания.
Политическая цена
Вероника Баренцева, обозреватель «Аргументы Недели»:
«Каждый прощённый нашим геополитическим партнёрам миллиард — это недостроенные на нашей земле больницы и школы, недоплаченные где-то зарплаты, отсутствие лекарств и оборудования в поликлиниках. Если раньше списание долгов оправдывалось противостоянием с Западом, то сегодня оно всё чаще воспринимается обычными россиянами как роскошь, которую страна в условиях внутреннего социального кризиса вряд ли может себе позволить» .
Часть 4. Дивиденды госкомпаний: кому достается прибыль
Цитата Шерина:
«Мы будем получать от нашей госкорпорации не половину чистой прибыли, а сколько решит совет директоров. А теперь можете посмотреть, кто входит в совет директоров. Думаете, им есть дело до наших пенсионеров?»
Законодательная инициатива
Шерин упоминает законопроект, обязывающий компании с госучастием выплачивать в бюджет не менее 50% чистой прибыли. Инициатива не прошла.
Более того, в сентябре 2025 года Совет Федерации предложил противоположное: оставлять в госкомпаниях причитающуюся государству долю дивидендов для финансирования инвестпрограмм .
Сколько это стоит
В 2024 году федеральный бюджет получил от дивидендов госкомпаний около 700 млрд рублей . В 2025 году показатель мог быть вдвое больше. При дефиците бюджета за январь–август 2025 года в 4,2 трлн рублей это существенные деньги.
Кирилл Таченников, директор аналитического департамента банка «Синара»:
«Инициатива в случае ее реализации окажет положительное воздействие на публичные компании. Учитывая, что в прошлом году федеральный бюджет за счет дивидендов пополнился на внушительные 700 млрд руб., а его дефицит нарастает, вероятность такого развития событий мы оцениваем как довольно низкую» .
Часть 5. Бюджет 2026: нефть падает, дефицит растет
Цитата Шерина:
«Цены растут на топливо, горюче-смазочные материалы, газ и электроэнергию. Цены растут с каждым годом».
Данные Минфина
По предварительной оценке Минфина, в январе 2026 года :
- Доходы бюджета — 2 362 млрд руб. (снижение на 11,6% к январю 2025)
- Нефтегазовые доходы — 393 млрд руб. (падение на 50,2%!)
- Расходы — 4 080 млрд руб.
- Дефицит — 1 718 млрд руб. (на 252 млрд выше, чем в январе 2025)
Причина падения нефтегазовых доходов — снижение цен на нефть. Недополученные средства компенсируются из ФНБ в соответствии с бюджетным правилом.
Что дальше
Параметры федерального бюджета на 2026-2028 годы утверждены законом № 426-ФЗ от 28 ноября 2025 года. Они предусматривают постепенное снижение базовой цены на нефть до 55 долл./барр. к 2030 году .
Часть 6. ИЖС и обманутые семьи: 15 000 пострадавших
Цитата Шерина (перекликается с предыдущими выступлениями):
«15 000 семей пострадало. Нельзя людей кидать. В этой конуре двадцатиметровой никто детей рожать не будет. А в своём доме люди готовы были это делать».
Контекст
Речь о проблемах с индивидуальным жилищным строительством (ИЖС). В 2024-2025 годах в ряде регионов выявлены случаи мошенничества при продаже земельных участков — без возможности подключения к коммуникациям, с поддельными документами, в зонах подтопления.
Защита прав
Статья 159 УК РФ (мошенничество) предусматривает до 10 лет лишения свободы. Но дойти до приговора сложно.
Часть 7. Что говорят россияне: соцопросы
Инфляция и цены
По данным Центробанка, наблюдаемая населением годовая инфляция в январе 2026 года составила 14,5% . При официальной инфляции 5,6% разрыв колоссальный.
Инфляционные ожидания населения на год вперед — 13,7%. ВЦИОМ зафиксировал рост индекса восприятия инфляции до 63 пунктов — максимума с марта 2025 года .
52% опрошенных считают инфляцию очень высокой, еще 31% — умеренной.
Пенсии
Опрос пенсионеров в 10 регионах РФ (февраль 2026): 91% респондентов заявили, что пенсии не хватает на жизнь. 67% вынуждены работать после выхода на пенсию .
Илья Садовский, политолог:
«На такие пенсии пожилому человеку невозможно прожить, даже тотально экономя на всём, при текущих ценах на ЖКХ, основные продукты питания, необходимые лекарства, проезд в общественном транспорте и стоимости бензина» .
Доверие к статистике
Опрос ФОМ (февраль 2026): 82% россиян считают, что официальная инфляция не соответствует реальному росту цен в магазинах.
Мнение психолога
Елена Петрова, клинический психолог:
«Постоянный контраст между тем, что люди видят в новостях (прощение долгов другим странам, гигантские дивиденды, футбольные клубы) и своей реальностью (рост цен, мизерные пенсии, аварии ЖКХ) создает ощущение глубокой несправедливости. Это ведет к фрустрации, агрессии или, наоборот, к выученной беспомощности. Человек перестает верить, что от него что-то зависит, и погружается в апатию».
Выводы: нефть есть, денег нет
Выступление Александра Шерина — это срез социального самочувствия миллионов россиян. Цифры подтверждают его правоту по ключевым пунктам:
- Международные обязательства по пенсиям (40% от зарплаты) не выполняются. Реальный коэффициент замещения — 25-29% .
- ФНБ России в 10 раз меньше норвежского на душу населения и активно тратится на покрытие дефицита .
- Прощенные долги другим странам превышают 100 млрд долларов .
- Дивиденды госкомпаний (700 млрд руб. в 2024 году) могли бы пойти на социальные нужды, но обсуждается их оставление в компаниях .
- Региональный разрыв в пенсиях достигает 23 000 рублей .
- Инфляция, по ощущениям людей, в 2,5 раза выше официальной .
Что делать?
27 января 2026 года в Госдуму внесен законопроект № 1133552-8 о переходе на ежеквартальную индексацию пенсий. Авторы — депутаты «Справедливой России». Шансы на принятие оцениваются экспертами как невысокие — правительство традиционно дает отрицательные заключения на инициативы, требующие дополнительных расходов.
Игорь Балынин, доцент Финансового университета:
«Ежеквартальная индексация позволит оперативнее защищать покупательную способность пенсий. Но важно не допустить излишней нагрузки на бюджет».
Call to action
А что вы думаете? Вы замечаете расхождение между официальной статистикой и реальными ценами в магазинах? Хватает ли вам или вашим пожилым родственникам пенсии? Поддерживаете ли вы идею направлять нефтегазовые доходы напрямую гражданам, как в Норвегии? Пишите в комментариях. Давайте соберем народную картину того, как живут пенсионеры в разных регионах.
Подпишитесь на канал, чтобы не пропустить новый выпуск
А теперь стих в четыре строки
Есть нефть, есть газ — богатая страна,
Но пенсия всё так же не видна.
Кому прощаем миллиарды за кордон,
Тому и слава, и земной поклон.