По данным МВД, за истекший год число детей мигрантов в России сократилось почти на четверть по сравнению с началом 2025 года.
Среди причин такого явления – введение с 1 апреля прошлого года обязательного тестирования на знание русского языка для детей иностранных граждан при приеме в российские школы. Это нововведение было закреплено Федеральным законом № 544-ФЗ «О внесении изменений в статьи 67 и 78 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», принятым 28 декабря 2024 года.
В конце июля 2025 года был принят Закон, который внес ряд важных дополнений в несколько федеральных законов, касающихся взаимодействия федеральных, региональных и муниципальных органов государственной власти в отношении иностранных граждан, не достигших восемнадцати лет, то есть детей мигрантов, которые находятся на территории России.
Речь идет о Федеральном законе от 31.07.2025 г. № 314-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Новеллы коснулись федеральных законов «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 г., «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» № 109-ФЗ от 18.07.2006 г., а также федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ от 29.12.2012 г.
С 28 января 2026 года Закон № 314-ФЗ вступил в силу. Согласно его положениям, сейчас региональные и муниципальные органы образования будут передавать Министерству внутренних дел и его территориальным органам следующие сведения:
- о результатах тестирования несовершеннолетнего иностранца на знание русского языка,
- о его приеме в образовательную организацию (школу или колледж),
- об отчислении из школы (колледжа) учащегося-иностранца,
- об обращении в школу (колледж) иностранных граждан, включенных в реестр контролируемых лиц, с заявлением о приеме их детей на обучение.
Министерство внутренних дел, в свою очередь, будет направлять региональным и муниципальным органам образования сведения о миграционном учете в субъекте РФ (либо о снятии с миграционного учета) несовершеннолетних иностранцев для принятия решения об их приеме в образовательную организацию.
Обмен данными будет производиться с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), являющейся защищенной федеральной государственной информационной системой, посредством которой государственные органы и учреждения обмениваются данными и оказывают госуслуги гражданам и организациям.
Таким образом, несовершеннолетние иностранцы, не прошедшие тестирование на знание русского языка и не поступившие ни в школу, ни в колледж, будут находиться в поле зрения органов внутренних дел.
Автор: Лазарева Марина Николаевна, заведующий кафедрой теоретико-правовых и исторических наук, кандидат юридических наук, доцент