Российское сельское хозяйство за последние двадцать лет совершило огромный рывок.
Страна стала крупнейшим экспортёром пшеницы в мире, ежегодно продаёт десятки миллионов тонн зерна и активно развивает переработку.
Но параллельно с этим внутри отрасли звучит всё более острый вопрос:
АПК сегодня получает поддержку государства или сам стал донором бюджета?
Чтобы ответить на него, нужно посмотреть на реальные цифры.
1. Сколько государство получает от экспортных пошлин
С 2021 года в России действует так называемый зерновой демпфер — механизм плавающих экспортных пошлин на пшеницу, кукурузу и ячмень.
Он работает просто:
- чем выше мировая цена зерна
- тем выше экспортная пошлина.
Фактически часть экспортной выручки автоматически изымается в бюджет.
По данным федерального бюджета:
- 2024 год — около 141 млрд рублей поступлений от зерновых пошлин
- 2025 год — прогноз около 187 млрд рублей
- 2026 год — около 135,8 млрд рублей
То есть только зерновые пошлины дают бюджету 100–200 млрд рублей ежегодно.
И это только одна статья.
2. Есть ещё пошлины на масличные
Государство также собирает деньги через:
- пошлины на подсолнечное масло
- пошлины на шрот
- экспортные ограничения на семена масличных.
Например:
- экспортная пошлина на шрот может приносить около 41 млрд рублей в год
То есть только на масличном сегменте бюджет получает ещё десятки миллиардов.
3. Но деньги частично возвращаются в отрасль
Важно понимать: механизм задумывался не как чистый налог.
Часть средств от зерновых пошлин направляется обратно в сельское хозяйство — через субсидии и программы поддержки.
Это:
- льготные кредиты
- компенсации процентных ставок
- инвестиционные программы
- поддержка техники.
Но ключевая претензия аграриев в том, что объём возврата и механизм распределения не всегда совпадают с объёмом изъятия.
4. Почему аграрии спорят с этой системой
Главная проблема не в самом факте пошлины.
Проблема в её влиянии на экономику производства.
По оценкам аналитиков, из-за действия экспортных ограничений доходы производителей зерна могли снизиться примерно на 200 млрд рублей.
То есть значительная часть экспортной маржи перераспределяется.
5. Как это выглядит на практике
Если упростить модель:
Экспортная цена пшеницы →
часть дохода получает фермер →
часть уходит на логистику →
часть забирает пошлина.
В результате:
- мировая цена может быть высокой
- но цена на поле растёт гораздо медленнее.
Это и вызывает главный конфликт внутри отрасли.
6. Почему государство вообще ввело пошлины
У механизма есть логика.
Цели зернового демпфера:
- сдерживать внутренние цены на продукты
- защищать рынок от скачков мировых цен
- создавать резерв для поддержки аграриев.
То есть государство пытается балансировать между:
- интересами фермеров
- интересами потребителей
- стабильностью цен.
7. Главный парадокс системы
В результате получилась двойственная модель.
С одной стороны:
Россия активно поддерживает сельское хозяйство через субсидии.
С другой:
часть доходов отрасли автоматически изымается через экспортные пошлины.
Фактически АПК одновременно выступает:
- получателем господдержки
- и источником бюджетных доходов.
Итог
Российский агропромышленный комплекс сегодня находится в уникальной позиции.
Он остаётся одним из самых успешных экспортных секторов страны, но при этом часть его доходов перераспределяется через бюджетные механизмы.
И поэтому главный вопрос остаётся открытым:
АПК сегодня больше получает от государства — или больше отдаёт?
Как вы считаете, экспортные пошлины — это необходимый инструмент стабилизации рынка или фактор, который снижает инвестиционную привлекательность сельского хозяйства?