Суды извещают ответчика о начале искового производства путем отправки по почте судебных извещений. При этом достаточно часто такие извещения не доходят до адресата по вине именно почты. Ответчик не извещён и проводится судебное разбирательство без его участия. При отсутствии возражений ответчика данное решение, как правило, выносится не в его пользу. Не зная о вынесенном решении, не извещённая сторона пропускает сроки на обжалование судебного акта. О принятом судебном решении узнают уже после его вступления в законную силу от судебных приставов при возбуждении исполнительного производства.
Можно ли при сложившихся обстоятельствах претендовать на отмену вынесенного судебного акта?
По общему праву отмена судебного акта производится вышестоящими судами на основании поданных заинтересованной стороной апелляционной и кассационной жалоб.
Если этот срок подачи жалобы пропущен, его можно восстановить. Но только если причины его пропуска суд признает уважительными. Сторона, пропустившая срок для обжалования, обязана доказать уважительность пропуска. Простой отсылки на неполучение корреспонденции здесь недостаточно. Требуются именно доказательства неполучения извещения по вине почтовой службы.
Как сформировать доказательства вины почтового ведомства в неполучении корреспонденции адресатом?
В первую очередь нужно ознакомиться с материалами судебного дела и получить из него копии всех почтовых извещений. Далее необходимо получить с сайта Почты России информацию о прохождении всех почтовых отправлений. Полученную информацию после этого требуется проверить на соответствие правилам оказания услуг почтовой связи.
Правила утверждены приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи". Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" от 05 декабря 2014 г. N 432-П утверждены Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное".
Самый простой способ доказать ошибку почты — представить распечатку с pochta.ru/tracking с трек-номером письма. На ней будет видно, дошло письмо до получателя или нет и когда вернулось обратно, если не удалось вручить.
Чтобы суд не отказался принимать распечатку с сайта почты об отслеживании писем, заверьте ее у нотариуса. Для этого закажите осмотр страницы. Сделать это теперь можно и онлайн, хотя еще не все нотариусы предоставляют такую возможность. По итогам осмотра страницы получите нотариальный протокол, который и нужно представить в суд. Однако не все суды признают распечатку с сайта доказательством ошибок почты.
«Информация об отслеживании писем — это не официальный документ, сведения с сайта почты носят справочный характер», говорят судьи (Решение АС Приморского края от 22.03.2021 по делу № А51-3470/2021, Решение АС Курганской области от 09.03.2021 по делу № А34-8010/2020 ). И добавляют: «Эти сведения можно использовать только в совокупности с другими документами». Например, подойдут первичные документы, которые должны быть в почтовом отделении, а также ответ почты по итогам внутренней служебной проверки.
Отметка «неудачная попытка вручения» в отчете с сайта почтового оператора сама по себе не доказывает, что вины компании нет. Необходимо получить официальный ответ о причинах недоставки. Запросите служебную проверку. Если письмо отправляли Почтой России, такая возможность есть. Сделать это можно в отделении или на официальном сайте Почты России в разделе «претензия на розыск отправления». Важно получить мотивированный ответ о причинах невручения. Но прежде чем сделать это, проверьте, сколько времени прошло с даты отправки письма.
Почта вправе отказать, если прошло больше шести месяцев, а при пропаже международного EMS-отправления более четырех месяцев. Но даже если не откажет и проверку проведет, пользы от этого может и не быть. Так, в одном деле почта ответила, что прошло уже больше двух лет, и выяснить, как доставляли письмо, невозможно (Решение АС Москвы от 24.01.2019 по делу № А40-90016/2017). Почта обязана ответить в срок до пяти дней, если отправление шло в пределах одного населенного пункта, до 30 дней — по России, от 30 до 90 дней — если отправление международное. По результатам проверки получите официальный ответ заказным письмом либо по электронной почте, которую указали в заявлении.
Ещё один важный момент и о нём хочется сказать. Бывает так, что ответчик получил отправление, но содержимое не соответствует тому, что там быть должно. Например, документы в конверте не соответствуют описи. Оттиск штемпеля сотрудника почты на описи свидетельствует, что он проверил и подтвердил соответствие вложенных бумаг описи вложения. На практике делают это далеко не всегда.
Подтвердить, что в конверте не те документы, что и в описи вложения, сможете, если сотрудник почты вскроет конверт по специальной процедуре. Часто о такой возможности получателям не сообщают, а новые сотрудники почты могут даже не знать об этой опции. Чтобы настоять на своем, ссылайтесь на порядок приема и вручения отправлений (Приказ АО «Почта России» от 21.06.2022 № 230-п). С согласия получателя сотрудник почты вправе вскрыть конверт и проверить, соответствует ли содержимое тому, что отправитель заявил в описи. Рекомендуем снимать на видео, как будут открывать письмо. Если внутри пустые листы или различные наименования документов в описи и на бумаге, то почтовый работник формирует акт ф. 51-в, распечатывает его в 3 экземплярах и подписывает у адресата.
Акт почты не поможет, если в описи и на бумаге одинаковые наименования, но у документа иное содержание. На практике, суды считают, что сотрудники почты не обязаны проверять текстовое содержание отправления и только сличает содержимое с описью. В такой ситуации составьте акт при незаинтересованных свидетелях и дайте им подписать документ. Важно, чтобы они позднее смогли в суде подтвердить вашу позицию.
Нарушение сроков хранения — также может стать причиной неуведомления. Например, вы не получили письмо из-за того, что почта раньше времени отправила его обратно, — это основание, чтобы отменить решение суда.
Если письмо не удалось вручить получателю, то письменная корреспонденция хранится 30 дней, иные почтовые отправления — 15 дней, почтовые отправления с пометками «судебное» и «административное» — 7 дней (Приказ Минцифры России от 17.04.2023 № 382). В эти семь дней не входят дни, когда письмо поступило и когда его возвращают, а также нерабочие праздничные дни. На почте зачастую об этом забывают, в итоге ошибаются в расчете срока хранения и возвращают письмо отправителю слишком рано. Почтовые службы допускают ошибки при исчислении срока хранения корреспонденции, если период хранения пришелся на праздники.
Доказать, что почта вернула письмо отправителю раньше времени можно по трек-номеру или запросите у почты внутреннюю служебную проверку. Почта нарушила сроки хранения почтовой корреспонденции разряда «Судебное». Если ответчик не смог получить извещение из-за того, что служба нарушила правила оказания услуг почтовой связи, то он не может считаться надлежаще уведомленным, например, о времени и месте судебного заседания. Если почта отправила обратно письмо раньше, то решение суда можно отменить. Сошлитесь в жалобе, что из-за ошибки почты вы не смогли получить письмо.
Если будут выявлены нарушения, требуется составить развернутое ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной (кассационной) жалобы (если срок подачи жалобы пропущен) и саму апелляционную жалобу. Оплатить госпошлину, направить документы другим участникам дела. После этого все необходимые документы нужно представить в суд.
При таких обстоятельствах имеется большая вероятность того, что жалоба будет принята к производству и рассмотрена. Обратите внимание, что с 01.01.2026 г. порядок восстановления процессуальных сроков и подачи апелляционных жалоб по ГПК РФ несколько изменился. О новом порядке подачи мы рассказали в этой статье: https://dzen.ru/a/aUZ2He1RMU41WqGS.
Если почтовое отправление не было вручено или его вручили с нарушением правил, можно подать официальную претензию. Заявителю нужно выбрать, куда подать жалобу на «Почту России». Это можно сделать: принести претензию в бумажном виде по месту получения или отправления письма в само отделение почты; через «Госуслуги»; сайт Почты России; приложение почты; в Роскомнадзор, так как клиенты почты считаются потребителями. Претензии предъявляются в письменном виде, в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления.
Если оператор не выполнит заявленное требование в течение 30 дней, тот можно обращаться в суд с иском об устранении нарушений и возмещении ущерба ( ст. 37 Федеральный закон от 17.07.1999 № 176-ФЗ "О почтовой связи) Результат рассмотрения претензии может быть признан надлежащим доказательством невыполнения либо ненадлежащего выполнения соответствующим органом связи указанных услуг. Претензию к «Почте России» можно составить в свободной форме. В нее следует включить: наименование почтового органа; данные заявителя – Ф. И. О., контакты, способы связи; обстоятельства; суть претензии; требования; дата, подпись.
За что несет ответственность "Почта России" «Почта России» несет ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязательств. В соответствии со статьей 34 Закона «О почтовой связи», предметом жалобы могут стать следующие нарушения: неудовлетворительное качество услуг; утрата или повреждение почтовых отправлений, посылок или денежных переводов; систематическое нарушение установленных сроков доставки; некорректная работа отделений и сотрудников; непредоставление или искажение справочной информации. За нарушения, связанные с доставкой судебной корреспонденции, предусмотрена отдельная административная ответственность.
Согласно статье 13.26 КоАП РФ («Нарушение сроков и (или) порядка доставки (вручения) адресату судебных извещений»), на «Почту России» может быть наложен штраф: для должностных лиц — от 500 до 1000 рублей; для юридического лица — от 5000 до 10 000 рублей.