Минкульт разработал порядок уведомления о работах по содержанию объектов культурного наследия

Министерство культуры РФ разработало порядок уведомления о проведении работ по содержанию ОКН, бланк этого уведомления и условия, при которых надзорный орган охраны сообщает о недопущении проведения подобных работ. Необходимость такого документа связана с тем, что с 1 марта 2026 года вступают в силу поправки в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия...» (73-ФЗ). А конкретно, упрощается ряд работ. Если раньше нужно было проводить экспертизу, то с марта достаточно будет просто направить уведомление, в Петербурге — в комитет по охране памятников (КГИОП). Речь идет о работах по содержанию объектов в порядке: это локальный ремонт штукатурных слоев, ремонт систем водоснабжения, водоотведения и пр. В приказе Минкульта уточняется, что уведомление надо подать не позднее семи дней до начала проведения работ). Чиновники имеют еще семь дней на то, чтобы направить документ о недопущении запланированных работ. Если памятник — многоквартирный дом, то там даже уведомлений теперь не потребуется. «Сделано это, вероятно, для того, чтобы не перегружать органы охраны рассмотрением уведомлений о ремонте труб, электропроводки и других мелочей, которые выполняют управляющие компании, — поясняет юрист, автор телеграм-канала «Адвокат наследия» Анна Капитонова, — и не заставлять их возиться с бумагами. Тем самым, разнообразные «работы по содержанию» в многоквартирных домах-памятниках останутся вне всякого контроля». Мнение эксперта Павел Остапчук, юрист практики по недвижимости и инвестициям АБ «Качкин и Партнеры»: — К работам по содержанию объектов культурного наследия, в том числе выявленных, относится поддержание их в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии. Такие работы не должны оказывать воздействие на предмет охраны, внешний облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер. Работами по содержанию не называются те, что с учетом их состава, объема и периодичности в соответствии с законодательством отнесены к капитальному ремонту. Предстоящий уведомительный порядок таков: заинтересованное лицо направляет в орган охраны (в Санкт-Петербурге – КГИОП) уведомление о планируемом проведении работ, с указанием видов, объемов и сроков проведения, машин, механизмов и технологий, применяемых при их выполнении (порядок не применяется к МКД). Форма уведомления, порядок его подачи и порядок направления уполномоченным органом информации о недопущении проведения работ при условии их несоответствия требованиям определены приказом Минкультуры РФ. Уведомительный порядок выгодно отличается от «псевдоуведомительного» порядка по ГРК РФ, где, например, для строительства ИЖС на уведомление должно поступить «одобрение» уполномоченным органом, то есть фактически там идет речь именно о разрешительном порядке. В итоге будут существенно упрощены процедуры для ряда работ, с сохранением механизма контроля уполномоченным органом за тем, чтобы предмет охраны не оказался затронут такими заявленными работами. Насколько эффективным окажется новый порядок – покажет практика.