Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии выступила с инициативой, которая может серьёзно упростить жизнь миллионам россиян. Ведомство предлагает сделать публично доступной информацию обо всех неиспользуемых земельных ресурсах в регионах. Цель — помочь льготным категориям граждан быстрее находить подходящие наделы.
В чём суть предложения?
Замглавы Росреестра Алексей Бутовецкий, выступая в Госдуме на совместном заседании комитетов по вопросам собственности, строительства и контроля, предложил распространить принцип открытости данных на все свободные земли в субъектах РФ.
За основу предлагают взять успешный опыт уже работающих информационных систем:
- «Земля для стройки»;
- «Земля для туризма».
По мнению Бутовецкого, такой подход существенно упростит процедуру подбора участков для многодетных семей, ветеранов специальной военной операции, людей с инвалидностью и других льготников.
Почему это стало возможным?
Бутовецкий отметил важный нюанс: предоставление земельных участков льготникам — единственная сфера земельных отношений, где регулирование полностью передано на уровень субъектов. Из-за региональной специфики невозможно ввести единые правила выделения земли для всей страны. Но сделать информацию о свободных участках открытой — вполне реально.
Есть ли земля? Цифры и факты
Чиновник признал, что объективно существуют муниципальные образования, где свободной земли нет. Но практика Росреестра показывает, что практически в каждом населенном пункте есть не менее трёх процентов неиспользуемых земель.
Эти выводы подтвердил пилотный проект, реализованный Росреестром совместно с ППК «Роскадастр» в 2024-2025 годах. Специалисты обследовали более 630 населенных пунктов в 28 регионах — и повсеместно выявили неиспользуемые участки.
«Оказалось, что в различных регионах страны есть потенциал для решения вопроса по обеспечению землей льготников», — резюмировал замглавы Росреестра.
Кто может претендовать на бесплатную землю?
Напомню, что право на бесплатное получение земли имеют несколько категорий граждан.
Многодетные семьи (с тремя и более детьми) — основная категория льготников. Они могут получить участок под ИЖС, садоводство или личное подсобное хозяйство.
Граждане с особыми заслугами перед государством:
- Герои России, Герои Советского Союза;
- Герои Социалистического Труда, Герои Труда РФ;
- полные кавалеры ордена Славы и ордена Трудовой Славы.
Участники СВО и члены семей погибших военнослужащих. С 2024-2025 годов регионы начали активно включать их в свои программы.
Военнослужащие-контрактники. Право сохраняется и после увольнения — при выслуге от 10 лет либо если увольнение произошло по состоянию здоровья или из-за сокращения штатов.
Специалисты в сельской местности — врачи, учителя, работники культуры. Участок передаётся в безвозмездное пользование, а через пять лет целевого использования переходит в собственность.
Другие категории — например, граждане, попадающие под «гаражную амнистию» (до 1 сентября 2026 года) или члены садоводческих некоммерческих товариществ (до 1 марта 2031 года).
Как это будет работать?
Бутовецкий напомнил, что для применения этого механизма уже создана законодательная база — Федеральный закон № 344-ФЗ, вступивший в силу летом 2025 года.
Предполагается, что открытые данные о свободных землях позволят льготникам:
- самостоятельно искать подходящие участки;
- сравнивать варианты в разных муниципалитетах;
- быстрее принимать решение и оформлять документы.
Что дальше?
Инициатива Росреестра сейчас находится на стадии обсуждения. Если предложение будет принято, регионам предстоит провести инвентаризацию свободных земель и обеспечить доступ к этой информации — скорее всего, через те же цифровые сервисы, что и для «Земли для стройки» и «Земли для туризма».
Личное мнение
Идея отличная и давно назревшая. Слишком часто льготники сталкиваются с проблемой, когда земля вроде бы положена, а где она находится — непонятно. Информация закрыта, разрозненна по муниципалитетам, и чтобы найти участок, нужно объездить полрайона или годами сидеть в очереди.
Открытые данные эту проблему решают. Если каждый льготник сможет зайти на публичный сервис и увидеть все свободные участки на карте, с границами, категорией и условиями предоставления — это будет настоящий прорыв.
Особенно радует, что пилотный проект уже подтвердил: земля есть везде. Даже там, где местные власти разводят руками и говорят «нет свободных участков». 3% неиспользуемых земель — это огромный резерв, который сейчас просто лежит мёртвым грузом.
Теперь главное — не затянуть с внедрением и сделать сервис действительно удобным и доступным, в том числе для людей старшего поколения, не очень дружных с цифровыми технологиями. И конечно, обеспечить, чтобы открытость данных не привела к новым злоупотреблениям и спекуляциям. Но в целом направление выбрано абсолютно верно.