16 февраля 2026 года в Министерстве экономического развития РФ прошла стратегическая сессия, посвященная будущему платформенной экономики. По итогам мероприятия ведомство опубликовало информацию, которая фактически является дорожной картой предстоящих законодательных изменений. Речь идет о двух ключевых блоках, затрагивающих интересы миллионов потребителей и сотен тысяч предпринимателей: тотальное ограничение возвратов качественных товаров и запрет на манипуляции с ценами в зависимости от способа оплаты.
Разбираемся, что именно предлагают изменить в правительстве и как это отразится на работе онлайн-площадок.
Почему это стало проблемой?
Нынешнее законодательство о дистанционной торговле (в первую очередь ст. 26.1 Закона «О защите прав потребителей») было принято задолго до появления маркетплейсов как массового явления. Оно предоставляло покупателю максимум прав: возможность отказаться от товара в любое время до получения и в течение 7 дней после (а иногда и дольше, если продавец забыл напомнить о сроках).
Однако бизнес-модель гигантов электронной коммерции (Wildberries, Ozon, Яндекс Маркет) вскрыла серьезные изъяны этой системы:
- Финансовые потери продавцов. Возвраты качественных товаров стали носить характер эпидемии. Продавцы несут расходы на обратную логистику, упаковку и проверку товаров, которые могли быть просто «применены» (например, вещь надели один раз на фотосессию).
- Потребительский экстремизм. Распространены случаи подмены товаров на бракованные или контрафактные аналоги после покупки, а также возврат сезонных товаров (елки, купальники) после использования.
- Злоупотребление доверием. Возможность заказать товар, «померить» его и вернуть прямо в пункте выдачи создает неравные условия для малого бизнеса, который не может конкурировать с крупными сетями по оборачиваемости таких «бесплатных примерок».
Революция в правилах возврата: три уровня защиты
Минэкономразвития предлагает полностью пересмотреть концепцию возврата качественных товаров, разделив их на три категории в зависимости от возможности и момента отказа.
1. Товары, от которых нельзя отказаться даже при получении
В правительстве планируют утвердить закрытый перечень товаров, которые нельзя вернуть, даже если вы только что получили их в пункте выдачи или от курьера и еще не успели вскрыть упаковку.
В список войдут:
- Продукты питания;
- Лекарства и медицинские изделия.
Логика законодателя: Эти товары имеют ограниченный срок годности и особые условия хранения. Передача их от покупателя к покупателю делает невозможным гарантию качества и безопасности.
2. Товары, которые нельзя вернуть после получения
Эта категория дублирует и уточняет действующий Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату (утв. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2463), но с важной оговоркой.
В список войдут:
- Технически сложные товары (электроника, бытовая техника);
- Парфюмерно-косметические товары;
- Предметы личной гигиены.
Новелла: Отказаться от таких товаров можно только в момент приемки при визуальном осмотре. Если покупатель забрал заказ домой и распаковал, право на возврат утрачивается (при условии, что товар качественный).
3. Ужесточение процедуры для остальных товаров
Для всех прочих товаров, которые можно вернуть, вводятся новые правила игры:
- Компенсация расходов. Продавцы получат законное право удерживать с потребителей расходы на обратную доставку товара. Сейчас это часто происходит добровольно-принудительно в рамках оферт площадок, теперь будет закреплено в законе.
- Фиксация приемки. Вводится обязанность по фото- и видеофиксации процесса приемки товара в ПВЗ или у курьера. Продавец должен иметь доступ к этим материалам для разрешения споров (например, чтобы доказать, что товар был поврежден уже после получения).
- Сохранность упаковки. Возврат возможен только при сохранении целостности фирменной упаковки, пломб и идентификаторов.
Ценовая прозрачность: конкуренция без обмана
Второй блок изменений касается отображения цен и борьбы с антиконкурентными практиками в сфере финансовых услуг.
Суть проблемы: Многие маркетплейсы обзавелись собственными банками или финтех-проектами. В результате на витрине покупатель видит одну цену, а при оплате картой «своего» банка получает скидку, либо, наоборот, при оплате картой конкурента цена автоматически растет.
Что планируется изменить:
- Принцип нейтральности цены. Маркетплейсы и агрегаторы обяжут отображать цену, которая не зависит от выбранного средства платежа. Это значит, что стоимость товара должна быть одинаковой для всех способов оплаты (карта любого банка, электронный кошелек, наличные при получении).
- Прозрачность скидок. Любые скидки, предоставляемые за использование определенного платежного инструмента (кешбэки, бонусы, мгновенные скидки), должны отображаться отдельно от основной цены. Потребитель должен четко понимать, сколько стоит сам товар, а какой бонус он получает от банка.
- Недискриминационный доступ. Платформы обяжут обеспечить равный доступ для всех банков к оказанию услуг и участию в программах лояльности. Это должно пресечь практику, когда маркетплейс сознательно ухудшает условия для карт «чужих» банков, продвигая собственную «платежку».
Экспертная оценка и последствия
Предложенные меры вызывают неоднозначную реакцию у участников рынка, но в целом оцениваются как назревшие.
Для продавцов (особенно малого и среднего бизнеса):
Это однозначный позитив. Снижение издержек на обработку возвратов и борьбу с мошенничеством позволит высвободить средства для развития. По экспертным оценкам, доля «проблемных» возвратов в некоторых категориях (например, дорогая электроника) достигает 15-20% от оборота, и эти убытки закладывались в цену для всех потребителей.
Для потребителей:
Добросовестные покупатели вряд ли пострадают. Если товар качественный и подошел, проблем не возникнет. Если же товар бракованный, право на возврат или обмен по Закону «О защите прав потребителей» (ст. 18) сохраняется в полном объеме. Единственное неудобство — невозможность использовать маркетплейс как бесплатную примерочную для сезонных покупок.
Для маркетплейсов:
Платформам придется перестраивать IT-системы и бизнес-процессы под новые требования прозрачности цен и интеграции с видеофиксацией. Также ограничивается их возможность субсидировать скидки за счет эксклюзивных партнерств с банками.
Законодательные перспективы
Важно отметить, что Минэкономразвития пока не вносило законопроект в Госдуму. Опубликованная информация — это итоги стратегической сессии, то есть вектор дальнейшей работы.
Однако темпы принятия решений в этой сфере высоки. Напомним, что базовый Федеральный закон «О платформенной экономике» был подписан в конце 2025 года и вступает в силу с 1 октября 2026 года. Новые инициативы, скорее всего, будут оформлены либо как поправки к этому закону, либо как отдельные изменения в Закон «О защите прав потребителей».
Вывод:
Рынок электронной коммерции вступает в фазу зрелости. Эра неограниченных прав потребителей и «серых» схем ценообразования подходит к концу. Государство стремится сбалансировать интересы сторон, перенося часть финансовой ответственности за необдуманные покупки с продавца на покупателя и обеспечивая честную конкуренцию между банковскими сервисами.