Кто это такая вообще? Юристы дружно хором: "Это когда у ребёнка в графе *отец* стоит прочерк либо инфа об отце внесена со слов матери!"
То есть, обычные разведённые не считаются одиночками. Нужны ещё несколько условий.
В законодательстве нет такого понятия. Зато часто упоминают "одиноких матерей, воспитывающих детей в возрасте до..." Например в Трудовом кодексе есть некоторые послабления и льготы для матерей-одиночек и вообще одиноких родителей.
Так вот, сюрприз: не прочерком единым определяется мать-одиночка. А фактическим воспитанием и содержанием детей в одну каску. Главная сложность - убедить в этом нужное должностное лицо.
Воспитываю одна-одна
Пункт 28 постановления Пленума ВС РФ от 28.01.2014 г. #1 предписывает для целей ст. 261 ТК РФ (запрет увольнения матерей-одиночек) считать матерью-одиночкой женщину, которая является единственным лицом, осуществляющим родительские обязанности по воспитанию и развитию своих детей, т.е. воспитывают их без отца.
"Без отца" - это случаи, когда отец умер, лишения или ограничен в родительских правах, признан недееспособным или ограниченно дееспособным, по состоянию здоровья не может воспитывать и содержать, сидит в МЛС, уклоняется от воспитания и содержания, а также в иных ситуациях.
То есть:
1. Перечень оснований для признания одинокий открыт и довольно обширен.
2. В каждом конкретном случае нужно разбираться в ситуации: одинока ли мать в своих родительских усилиях или нет.
3. Значение имеет именно отсутствие участия со стороны отца, а не наличие штампа о браке или совместное проживание родителей с ребёнком.
Как подтвердить одиночество
На практике это делается так же, как при обосновании иска о лишении родительских прав. Нужны документы, подтверждающие отсутствие живого установленного отца в жизни ребёнка:
- Справка о задолженности по алиментам от приставов;
- Постановление пристава о розыске алиментщика;
- Решение суда о признании отца безвестно отсутствующим/ недееспособным/ лишённым родительских прав или ограниченным в них;
- Приговор или постановление судас которым отцу назначено отбывание наказания а учреждениях ФСИН;
- Справка органа опеки о ненадлежащем исполнении родительскиз обязаннслтец отцом ребёнка;
- Любые другие доказательства, подтверждающие неучастие отца в воспитании и развитии детей.
Конечно, вышеуказанный Пленум посвящён вопросам трудового права и трудовых гарантий для матерей одиночек, вроде дополнительных удобных отпусков и защиты от увольнений. Но подход, предложенный ВС РФ, логично распространить и на другие вопросы (например, при назначении пособий).
Главное - заставить работодателя или чиновника прислушаться к доводам разума и изучить документы. А не просто искать "прочерк в свидетельстве о рождении".
А у вас были ситуации, когда приходилось подтверждать статус матери-одиночки на практике? Расскажите в комментах!