Контроль в сфере охраны труда в 2026 году осуществляется на фоне пролонгированного запрета на плановые надзорные мероприятия. Подавляющее большинство работодателей избавлены от регулярных проверок государственной инспекции труда, но внеплановый контроль на основании индикаторов риска, заявлений граждан, а также превентивные посещения инспекторов продолжают применяться без ограничений. Рассказываем, какие нормы сейчас актуальны, в чём различие между индикаторами риска и обращениями сотрудников, когда трудовая инспекция может явиться без предварительного уведомления и какие шаги предпринять, чтобы снизить вероятность штрафных санкций и предписаний.
Запрет на плановый надзор: что работает в 2026 году
Запрет на плановые проверки предпринимателей установлен Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 и планомерно пролонгировался на каждый последующий период. Государство придерживается стратегии ослабления регуляторной нагрузки, вследствие чего плановый надзор по-прежнему значительно сокращён. Работодателям рекомендуется следить за актуальными версиями постановления через официальный портал правовой информации.
Основные нормы:
- плановый надзор ограничен для представителей малого и среднего бизнеса, а также компаний с умеренным или низким классом риска;
- организации, отнесённые к высокому и чрезвычайно высокому классу опасности, попадают в ежегодный график надзора вне зависимости от действия моратория;
- введённые ограничения не затрагивают внеплановые надзорные мероприятия.
Класс риска определяет Роструд. В ходе расчёта принимаются во внимание количество работников, статистика производственного травматизма, итоги специальной оценки условий труда (СОУТ), наличие долгов по заработной плате и ранее выявленные нарушения. Выяснить присвоенный класс можно через Единый реестр контрольных мероприятий (proverki.gov.ru) либо направив запрос в территориальное подразделение ГИТ.
Индикаторы риска нарушений: утверждённый перечень и принцип действия
Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ закрепил систему индикаторов риска несоблюдения обязательных требований. Речь идёт не о жалобах сотрудников и не об обращениях профсоюзных организаций, а об объективных показателях, формируемых в автоматическом режиме на базе сведений из государственных информационных ресурсов — без прямого взаимодействия с работодателем. Список индикаторов для федерального государственного надзора за исполнением трудового законодательства закреплён Приказом Минтруда России от 30.11.2021 № 838н и дополнялся последующими правками.
Утверждённые индикаторы включают:
- Увеличение числа лёгких производственных травм за отчётный период относительно аналогичного отрезка прошлого года.
- Несвоевременная выплата заработной платы, отражённая в информационных базах надзорных органов.
- Отсутствие данных во ФГИС СОУТ о результатах спецоценки условий труда по истечении срока действия предыдущей оценки.
- Средний начисленный заработок сотрудников ниже МРОТ или регионального минимума, установленного в конкретном субъекте Российской Федерации.
- Существенное уменьшение штатного состава при неизменных объёмах производства — маркер вероятного перевода персонала в теневую занятость.
- Рост числа зафиксированных микроповреждений относительно предшествующего периода.
- Повышенная доля трудовых договоров, расторгнутых по инициативе нанимателя.
Список систематически дополняется. Актуальную редакцию следует сверять с действующей версией Приказа № 838н.
Ключевая особенность: индикаторы активируются в автоматическом режиме. Сведения загружаются из ФНС, Социального фонда России, ФГИС СОУТ и прочих систем. Инспектор не выходит на связь с компанией — он получает готовый сигнал и решает вопрос об открытии внепланового надзорного мероприятия.
Прочие основания для внепланового надзора
Индикаторы риска не следует смешивать с иными законными поводами для проведения внеплановых проверок. Между данными механизмами пролегает чёткая правовая граница.
Самостоятельные основания для внепланового контроля:
- заявления и жалобы работников, профсоюзных организаций, третьих лиц о нарушении трудовых прав;
- сведения, поступившие от государственных органов;
- факт тяжёлой, групповой производственной травмы или несчастного случая с летальным исходом;
- непосредственная угроза причинения ущерба жизни и здоровью работающих.
Когда существует прямая опасность для жизни, согласование с органами прокуратуры не требуется — инспектор уполномочен приступить к мероприятию немедленно. Мораторий оберегает исключительно от плановых посещений. Даже одно обоснованное обращение способно повлечь полномасштабную проверку с вынесением предписаний и наложением штрафов.
Превентивные визиты: порядок проведения, права сторон и практические риски
Превентивный визит закреплён в 248-ФЗ как механизм мягкого контроля. Юридически он не квалифицируется как проверка, а его задача — разъяснение работодателю нормативных требований и консультирование по вопросам их выполнения.
Особенности формата:
- работодатель извещается минимум за 5 рабочих дней до даты визита;
- длительность не превышает одного рабочего дня;
- по результатам не формируются предписания и не применяются штрафные санкции;
- инспектор оформляет рекомендации в листе профилактической беседы;
- от добровольного визита можно отказаться — достаточно направить уведомление не позднее чем за 3 рабочих дня до намеченной даты.
Обязательные превентивные визиты Роструд назначает организациям, которым присвоена категория высокого и значительного риска. Отказаться от обязательного посещения нельзя.
Важный нюанс на практике: если в процессе визита инспектор обнаружит признаки серьёзных нарушений, создающих угрозу жизни работающих, это послужит самостоятельным основанием для открытия внеплановой проверки. Подготовка к визиту должна быть столь же основательной, как к полноценному надзорному мероприятию.
Чек-лист готовности для работодателя
Система управления охраной труда нуждается в постоянном контроле независимо от вида надзорного мероприятия. Приоритетные направления:
Документальная база:
- положение о СУОТ, разработанное с учётом специфики деятельности компании;
- итоги СОУТ с действующими сроками и подтверждённой загрузкой данных во ФГИС СОУТ;
- журналы инструктажей, учебные программы, протоколы аттестации знаний;
- карточки выдачи средств индивидуальной защиты;
- материалы расследования производственных травм и регистрации микроповреждений.
Организационные мероприятия:
- определение ответственных лиц по охране труда;
- обучение работников согласно Постановлению Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464;
- организация обязательных медицинских осмотров;
- проведение оценки профессиональных рисков.
Размеры штрафов за несоблюдение требований охраны труда
Статья 5.27.1 КоАП РФ предусматривает ответственность, величина которой определяется характером нарушения:
- несоблюдение государственных нормативных требований — от 50 000 до 80 000 руб.;
- отсутствие СОУТ или нарушение регламента её проведения — от 60 000 до 80 000 руб.;
- допуск сотрудника к работе без прохождения обучения и аттестации знаний — от 110 000 до 130 000 руб.;
- отсутствие у работников средств индивидуальной защиты — от 130 000 до 150 000 руб.;
- повторное нарушение — от 100 000 до 200 000 руб. либо приостановка деятельности на срок до 90 суток.
Каждое нарушение квалифицируется отдельно. На крупном предприятии общая сумма взысканий может составить несколько миллионов рублей.
Как ЦЗБТ содействует работодателям
Центр Содействия Занятости и Безопасности Труда предоставляет всестороннюю помощь по каждому направлению трудового надзора:
- аудит системы охраны труда и обнаружение отклонений до появления инспектора;
- выполнение СОУТ с правильной передачей итогов во ФГИС СОУТ;
- оценка профессиональных рисков;
- проведение обучения по охране труда, оказанию первой помощи, использованию СИЗ;
- подготовка локальных нормативных актов, инструкций и регламентов;
- экспертное сопровождение при любых надзорных мероприятиях.
Грамотно выстроенная система управления охраной труда ограждает от финансовых санкций, срабатывания индикаторов и внезапных визитов инспекции. Оставьте заявку на сайте czbt.ru или свяжитесь по телефону — специалисты помогут привести документацию и рабочие процессы в полное соответствие с действующим законодательством.
Телефоны для справок
ЗВОНОК ПО РФ БЕСПЛАТНЫЙ
✅ Ставьте «нравится» и подписывайтесь на канал, чтобы не пропустить наши полезные и интересные статьи. Делитесь статьей с друзьями