Намасте, друзья! На прошлой неделе Национальная ассамблея Непала приняла новый законопроект о туризме, включающий много правил и требований. Одно из которых гласит: Прежде чем отправиться на Эверест, альпинисты должны сначала подняться на вершину более 7000 м в Непале. Отчасти это нововведение призвано предотвратить появление на горе неопытных или неподготовленных альпинистов, но оно также способствует развитию процветающего в стране экспедиционного бизнеса. Давайте подробнее рассмотрим этот законопроект.
Каждый год в Непале появляются новые правила для трекинга и альпинизма. Интересно наблюдать, какие из них действительно применяются и как именно. На этот раз ситуация иная: правила восхождения на Эверест вот-вот станут частью национального законодательства. Они существенно отличаются от правил Департамента туризма и региональных властей.
Новый законопроект касается комплексного развития туризма и содержит множество правил и требований для альпинистов, совершающих высотные восхождения, особенно для тех, кто планирует подниматься на Эверест.
Эверест — крупнейший источник дохода для индустрии экспедиций. Предполагается, что эти меры повысят безопасность и защитят окружающую среду, хотя иностранным клиентам придется платить больше. Законопроект был принят единогласно.
До Эвереста обязателен семитысячник
Самое важное правило касается предыдущего опыта восхождений для тех, кто собирается бросить вызов Эвересту. Каждый потенциальный его покоритель должен подняться на вершину высотой более 7000 метров в Непале. Да, именно так. Как говорят сами непальцы- нужно показать, что ты действительно достоин Эвереста.
«По словам официальных лиц, это положение призвано ограничить число неопытных альпинистов, пытающихся совершить восхождение на высочайшую вершину мира. Из-за этой тенденции часто возникают заторы, происходят несчастные случаи, а спасательные службы работают на пределе возможностей», — сообщают местные СМИ.
Это также объясняет недавнюю тенденцию среди непальских туроператоров предлагать экспедиции на семитысячники страны, такие как Химлунг (7126 м) и Барунце (7162 м).
В Непале насчитывается 86 вершин (включая субвершины) высотой от 7000 до 7999 метров. Они варьируются от чрезвычайно сложных, таких как Джанну, до относительно простых, таких как Химлунг и Барунце.
Вот, например, что предлагает компания NAMAS Adventure:
- Аннапурна IV
- Пик Тиличо
- Химлунг Химал
- Путха Хиунчули
- Барунце или Апи Гимал
Ниже в таблице указана стоимость восхождения на различные вершины (роялти) для иностранцев весной. Осенью цены снижаются на 50 %.
В нескольких других странах мира есть вершины высотой 7000 м, но новое правило гарантирует, что доходы остаются в стране. Даже если вы открыли новый маршрут на К2 и получили за это Золотой Ледоруб, вам все равно нужно иметь в своем послужном списке непальский семитысячник.
Кроме того, активно продвигается идея защиты рабочих мест в Непале. Согласно законопроекту, все сирдары (главные шерпы), высотные проводники и помощники в каждой экспедиции должны быть гражданами Непала.
Справка о состоянии здоровья для всех
Некоторые из правил, изложенных в законопроекте, уже упоминались в других недавних нормативных актах, например требование предоставить справку о состоянии здоровья для получения разрешения на восхождение. Эта мера является стандартной для международных экспедиционных компаний (и самих альпинистов, ради их же безопасности). Однако теперь эти требования распространяются и на местный персонал, включая шерпов, проводников и даже сотрудников, отвечающих за связь, логистику, документацию и т.д. , которые обычно дальше базового лагеря не ходят. Все, у кого имеются хронические заболевания, не будут допущены к восхождению.
Подробный план восхождения
Заявление на получение разрешения также должно содержать подробный план восхождения с указанием маршрута и стиля восхождения. Это означает, что после возвращения в базовый лагерь не должно быть никаких неожиданных заявлений о том, что альпинисты не использовали кислород, или о том, что они открыли новый маршрут прямо на восхождении. Неизвестно, могут ли заявители сообщать о предварительном плане, например о восхождении без использования кислорода или быстром восхождении, «в зависимости от условий». Довольно часто альпинисты заявляют о намерении подняться на вершину без дополнительного кислорода, но во время восхождения используют его и дополнительную поддержку.
Деньги на охрану окружающей среды
Законопроект также закладывает основу для создания общего экологического фонда, в который будут поступать средства альпинистов, ранее направлявшиеся на конкретные цели, такие как плата за вывоз мусора и залог в размере 4000 долларов с каждого иностранца, который возвращается только в том случае, если с горы возвращается установленный минимум твердых отходов.
К тому же правительство учредит фонд для обеспечения социальной защиты альпинистов и вспомогательного персонала, а также для финансирования природоохранных мероприятий в высокогорных регионах. Альпинисты, команды и другие физические лица или организации могут вносить средства в фонд. Плата за утилизацию мусора в горах, которая взимаемая при выдаче разрешений на восхождение, будет поступать непосредственно в фонд.
Сертификаты о восхождении
Законодательство также регламентирует процедуры, связанные с выдачей сертификатов альпинистам. Если альпинистская команда завершает восхождение и подает заявку на получение сертификата, Департамент туризма должен выдать сертификат после подтверждения факта восхождения на основании имеющихся доказательств. Однако альпинисты, не подавшие заявку в установленный срок, лишаются права на получение сертификата в дальнейшем.
Если альпинист установил рекорд, указанный в утвержденном плане восхождения, департамент может указать эти данные в сертификате. Сирдары, горные гиды и вспомогательный персонал, подтвердившие восхождение, также могут получить сертификаты с указанием их роли в экспедиции.
В законопроекте также говорится, что если кто-либо из членов альпинистской команды должен будет выплатить компенсацию, сертификат о восхождении будет выдан только после того, как компенсация будет выплачена или получена. В случае срыва экспедиции или отзыва разрешения уплаченная пошлина не возвращается.
Однако закон предусматривает возможность внесения изменений в случае чрезвычайных обстоятельств. Если экспедиция не может быть проведена из-за вооруженного конфликта, внешней агрессии, стихийного бедствия или эпидемии, а роялти уже уплачено, департамент может в течение двух лет зачесть эту сумму в счет ранее выданного разрешения или другой альпинистской экспедиции.
Что не упоминается
В предлагаемых новых правилах не упоминается использование дронов, которые в прошлом году стали отличным подспорьем для Докторов Ледопада, когда они прокладывали маршрут через ледопад Кхумбу,
а также вертолетов, которые всегда вызывали споры и широко использовались для перевозки альпинистов и снаряжения из Катманду, а также выше базового лагеря. Кроме того, не ограничено количество разрешений, выдаваемых в год, которое в последние годы составляло от 800 до 900.
Согласно новому законопроекту, ответственность за координацию поисково-спасательных операций возлагается на организаторов. Также в законопроекте говорится, что прoпавшие без вести альпинисты, чьи тeла не будут найдены, будут считаться умeршими через год.
Альпинист и режиссер Элия Сайкали предложил внести дополнение:
После выборов 5 марта законопроект будет передан в Палату представителей (нижнюю палату), сообщает Kathmandu Post. Оттуда он вернется в Национальное собрание (верхнюю палату), а затем поступит на подпись президенту. По оценкам представителей министерства туризма, если процесс пройдет гладко, принятие законопроекта в качестве закона может занять не менее трех месяцев. Это означает, что законопроект не вступит в силу в весеннем сезоне - 2026.
Отсрочка может оказаться выгодной для бизнеса в 2026 году, поскольку те, кто собирается инди на Эверест без предварительного восхождения на непальские семитысячники, могут поспешить сделать это этой весной, до вступления в силу нового закона.
Спасибо, что дочитали. Всем добра и Любви!
По материалам ExplorersWeb, Kathmandu Post и других источников.
