Здравствуйте, окопщики. Разберу очень тяжелый и, к сожалению, всё более частый вопрос. Ситуация, описанная в обращении, - это классический случай, когда воинский долг вступает в жесточайшее противоречие с долгом сына перед родителями.
"Здравствуйте! Подскажите пожалуйста, каким законом руководствоваться и какие документы нужны для увольнения. Ситуация следующая у участника СВО, офицера, мобилизованного в 2022 году, родители за эти годы стали инвалидами, так как он один в семье ухаживать за ними некому. Как правильно уволиться со службы?"
На первый взгляд, логика железная: семья в беде - боец должен быть рядом. Но, как вы уже догадались, в условиях действия Указа о частичной мобилизации №647, юридическая машина работает иначе. Давайте разбираться, как пройти этот путь с наименьшими потерями и на какие нормы закона можно ссылаться.
Для получения консультации подпишитесь на телеграмм канал и получите защиту прав добровольцев и военнослужащих.
Почему вас не уволят "по щелчку"?
Начнем с плохой новости, чтобы вы понимали риски. Указ Президента РФ №647 от 21.09.2022 (это тот самый указ о мобилизации) в пункте 5 устанавливает всего три "железобетонных" основания для увольнения мобилизованных:
- Возраст (достижение предельного возраста).
- Состояние здоровья (категория "Д" - не годен к службе). Здесь есть еще несколько пунктов, но они в ДСП Указа №580.
- Приговор суда (лишение свободы).
Как видите, слов "родители-инвалиды" или "уход" в этом списке нет. Формально командир, имеет полное право завернуть ваш рапорт, даже не дочитав до конца.
НО! Юриспруденция тем и хороша, что редко работает по принципу "одна бумажка - вердикт". В данном случае Указ №647 - это акт высшей юридической силы, но он не отменяет действия Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (№ 53-ФЗ). И именно в этом законе скрыт некоторые важные моменты.
Статья 51 и Указ №580 (ДСП)
Основание, на которое можно ссылаться, - это подпункт "в" пункта 3 статьи 51 Федерального закона № 53-ФЗ.
Звучит он так: военнослужащий имеет право на досрочное увольнение в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом или матерью.
НО! Есть три важнейших условия, которые должны быть соблюдены ОДНОВРЕМЕННО:
Для получения консультации подпишитесь на телеграмм канал и получите защиту прав добровольцев и военнослужащих.
- Нет других лиц, обязанных содержать родителей. По Семейному кодексу (ст. 87) дети обязаны заботиться о родителях. Если у вас есть брат или сестра, которые живут в том же городе и трудоспособны, - увы, командование скажет: "Пусть ухаживает он". Если вы единственный ребенок, а мать/отец одиноки (или супруг(а) тоже инвалид) — это может быть основанием.
- Родители не находятся на полном гособеспечении. То есть они не лежат в специализированном интернате, где уход обеспечивает государство.
- По состоянию здоровья они нуждаются в постоянном уходе. И вот тут самое главное. Просто справка об инвалидности (даже 1 группы) - это НЕ ОСНОВАНИЕ. Нужно специальное заключение.
Какой документ самый важный?
Нужно идти в бюро Медико-социальной экспертизы (МСЭ) по месту жительства родителей.
Добиваться нужно не просто продления инвалидности, а получения справки или акта освидетельствования, где черным по белому будет написано: "Нуждается в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре)".
Без этой формулировки ваши действия будут рассматриваться как попытка уволиться по собственному желанию, что в условиях мобилизации невозможно.
Как работает механизм увольнения в 2026 году?
Здесь вступает в силу Указ Президента РФ №580 от 03.08.2023 (акт имеет гриф "ДСП", то есть "Для служебного пользования", но его содержание известно правоприменительной практике). Этот документ как раз разрешает увольнять мобилизованных в "исключительных случаях" по решению аттестационной комиссии.
Для получения консультации подпишитесь на телеграмм канал и получите защиту прав добровольцев и военнослужащих.
Пошаговый алгоритм действий:
- Собрать максимум доказательств тяжелой ситуации.
- Заключение МСЭ о нуждаемости в постоянном уходе (основной документ!).
- Справка о составе семьи (подтверждение, что вы единственный ребенок или что другие дети живут далеко/сами нетрудоспособны).
- Свидетельство о рождении (подтверждение родства).
- Пенсионные удостоверения, справки об инвалидности. - Подавать рапорт нужно на имя командира вашей воинской части. В тексте рапорта обязательно ссылаться на:
- Федеральный закон № 53-ФЗ (подп. "в" п. 3 ст. 51).
- Указ Президента № 580 (как на акт, позволяющий рассмотреть ваш случай в порядке исключения).
- Приложить к рапорту копии всех собранных документов. - Ваше дело будет рассматривать аттестационная комиссия части. Это не суд, а коллегиальный орган. От того, как вы (или ваш юрист) изложите суть, зависит многое. Задача комиссии - оценить, является ли ситуация той самой "исключительной", ради которой можно сделать исключение из правил мобилизации.
- Если комиссия дает положительное заключение, командир части издает приказ об увольнении. Если отрицательное - вы имеете право обжаловать это решение в военной прокуратуре или суде.
Риски и нюансы
- Еще раз повторю, даже с пачкой справок у вас нет автоматического права на увольнение. У командования есть право оценить вашу ситуацию как исключительную.
- Процесс сбора справок, МСЭ и заседания комиссии может занять месяцы. Родителям в это время нужна помощь. Вариант: оформлять временное опекунство на другого родственника (дальнего) или нанимать сиделку, собирая чеки, чтобы доказать, что услуги по уходу - это существенные траты семьи.
Мобилизованный может уволиться для ухода за родителями-инвалидами. Но это не увольнение "по семейным обстоятельствам" в мирном понимании. Это увольнение как исключительная мера.
Главный документ не справка об инвалидности, а заключение МСЭ о необходимости постоянного ухода. Без него делать нечего.
Главный аргумент - вы единственный, кто может этот уход обеспечить.
Главный орган - аттестационная комиссия части.
P.S.
Буквально на днях разбирал похожую тему - перевод из зоны СВО в пункт постоянной дислокации в связи с гибелью на СВО близкого родственника. Структура документа и логика обоснования ("исключительные обстоятельства") там очень схожи. Рекомендую изучить тот материал, чтобы понимать, как формулировать свою просьбу на языке военной бюрократии. Ссылка прилагается.