Обсуждение вывода Ограниченного контингента советских войск (ОКСВ) из Афганистана началось едва ли не сразу после их ввода, и осуществлялось на протяжении всего хода Вооруженного конфликта 1979–1989 годов. Некоторая часть контингента была выведена в 1986 году. Наряду с дискуссией, которая велась в руководстве СССР, а также между Москвой и Кабулом, вывод обсуждался и на международных площадках, в частности, в ходе переговоров в Женеве.
Юридическими основаниями для вывода войск стали: Совместное афгано-советское заявление, подписанное 7 апреля 1988 года в Ташкенте; итоговый документ Соглашения по урегулированию ситуации в Республике Афганистан, подписанный 14 апреля 1988 года в Женеве; Директива министра обороны СССР от 7 апреля 1988 года. На основании последней, были разработаны план и график вывода войск. Во всех перечисленных документах окончательной датой пребывания ОКСВ в Афганистане назначалось 15 февраля 1989 года.
Вывод начался с оставления подразделениями ОКСВ гарнизона Джелалабад. На первом этапе – с 15 мая по 15 августа 1988 года соединения и части были выведены из гарнизонов Джелалабад, Файзабад, Гардез, Газни, Кандагар, Лашкаргах, Кундуз, а также некоторые части обеспечения из Кабула. В СССР было выведено 209 соединений, частей и учреждений общей численностью более 50 тысяч человек, что составляло 50% численности контингента. Оставление войсками гарнизонов сопровождалось митингами местного населения.
На втором этапе с 15 ноября 1988 года по 15 февраля 1989 года оставшиеся советские войска были выведены из остальных провинций. Трехмесячный перерыв между этапами объяснялся необходимостью решения организационных вопросов, прежде всего, окончательной передачи ВС Афганистана функций борьбы с вооруженной оппозицией. Примечательно, что авиация оставляла Афганистан неравномерно. Так, в ходе первого этапа страну покинули 45% сил и средств ВВС, а на протяжении второго этапа были выведены оставшиеся 55%.
14 февраля 1989 года на территории Афганистана на восточном и западном направлениях вывода войск оставалось по одному разведывательному батальону, на 30 боевых машинах каждый, и небольшая оперативная группа при командующим армией. Утром следующего дня они пересекли границу, оказавшись в советских городах, Кушка и Термез. На советской территории были устроены митинги, широко освещавшиеся прессой.
Вывод советских войск с территории Афганистана состоялся. Юридической фиксацией этого факта стало заявление Советского правительства, датированное 15 февраля 1989 года, и обнародованное на следующий день. Сообщалось, что советские войска покинули страну по доброй воле, в точном соответствии с Женевскими соглашениями и по согласованию с афганской стороной.
Одновременно было сделано созвучное заявление Правительства Республики Афганистан. В нем говорилось, что: «Сегодня последний военнослужащий Ограниченного контингента советских войск в Афганистане вступил на территорию Советского Союза. В контексте всеобъемлющего политического урегулирования, а также в соответствии с женевскими соглашениями, полностью выполнены обязательства по выводу иностранных войск в установленные сроки».
Безусловно, после 15 февраля в Афганистане оставались советские военнослужащие. Кроме солдат и офицеров, оказавшихся в плену, в этой стране находились расчеты советских ракетных комплексов, ряд гражданских и военных специалистов, группа военных советников. Однако, это была уже следующая страница истории, в которой Советский Союз, а затем и Российская Федерация продолжили участие в судьбе страны уже без размещения в ней контингента войск.
Автор: военный историк доктор исторических наук Владимир Прямицын
#ак