Депутаты решили навести порядок с электронными кошельками и банковскими картами, которые оформляются через платежных агентов. Госдума во втором чтении приняла законопроект, который запрещает платежным агентам-посредникам проводить идентификацию клиентов. Теперь если хочешь открыть электронный кошелек или банковскую карту - иди в банк или используй Госуслуги.
Раньше банки могли доверить проверку документов всяким посредникам - салонам связи, терминалам, почтовым отделениям. Они принимали деньги, подключали людей к сервисам и передавали данные в банк. Удобно, быстро и почти без очередей. Но именно такое удобство и открывало огромное поле деятельности для мошенников всех мастей.
Сейчас агентов-посредников* оставляют, но только для обслуживания тех, кого уже проверил банк. Новых клиентов им идентифицировать нельзя. Никакой упрощенки, никаких «открыть кошелек по ксерокопии паспорта за три минуты».
Красивый сервис больше не работает
Особенно интересно звучит аргумент законодателей в пользу принятия закона. Раньше, когда правоохранители приходили к человеку с вопросом «А почему на вас зарегистрировано сто кошельков и через них прошло двадцать миллионов теневой выручки?», гражданин разводил руками: мол, понятия не имею, наверное, агенты что-то напутали, я вообще паспорт в ломбард носил года три назад.
Теперь этот номер не пройдет. Когда человек лично приходил в банк и подписывал бумаги, или использовал Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА), то и отвечать будет именно он. И кажется, депутаты искренне верят, что после принятия закона граждане наконец перестанут терять паспорта или случайно раскрывать свои пароли.
Что будет дальше?
Конечно же, в случае принятия законопроекта, количество новых электронных кошельков просядет мгновенно и сильно. Особенно пострадают сервисы, которые активно использовали агентскую сеть для привлечения клиентов в регионах. Раньше завести банковскую карту через посреднический сервис было проще, чем ехать в банк. Теперь - либо онлайн с подтвержденной учеткой на Госуслугах, либо офлайн в отделении.
Банки получат головную боль. У них есть 180 дней на переделку всех договоров с платежными агентами. Это примерно полгода тихой ненависти юридических отделов. Кого-то отключат сразу, кто-то успеет перестроиться на новые рельсы. Но агенты, которые жили только за счет комиссий от открытия кошельков, скорее всего, закроются или перепрофилируются.
По сути новый закон направлен против черных схем по отмыванию денег, и действительно дропов станет меньше. По крайней мере тех, кто попадался именно на массовой регистрации через агентов. Мошенники, конечно, найдут другие варианты. Например, продолжат оформлять карты в банках на реальных людей, которые за небольшую плату готовы прийти с паспортом. Но это уже другая история и, видимо, следующая цель законодателей.
Количество переводов между физлицами в сегменте электронных кошельков слегка сократится, и вовсе не потому, что все станут честнее, а потому что создавать новые «мусорные» аккаунты станет дороже. А значит, и оборот нелегальных транзакций снизится.
В общем, новым законом усложнят жизнь самым нерасторопным дропам. Надолго ли - вопрос риторический. Как говорится: «свято место пусто не бывает». Но хотя бы у граждан появится серьезная причина не светить своими паспортными данными где попало.
* Банковский платежный агент - это организация, не являющаяся кредитной организацией, или индивидуальный предприниматель, привлеченные кредитной организацией для приема денежных средств от физических лиц в целях осуществления отдельных банковских операций.