«Уважаемые родители, сдайте деньги в фонд класса. И на новые шторы. А еще на охрану и новые рабочие тетради…»
Стоп. Со сборами денег в школе сталкивается, пожалуй, большинство российских семей. В основном это небольшие суммы или целевые траты по желанию самих родителей, но бывают и ситуации, когда бесконечные запросы школы превращаются в реальные поборы. И многие задаются вопросом, а можно ли как-то с этим бороться?
Можно. Но сначала нужно разобраться, какие сборы в школе законны, а от каких стоит отказываться.
Что говорит закон?
Школьное образование в России бесплатное – это гарантирует статья 43 Конституции.
Это значит, что все расходы, связанные с организацией учебного процесса по утвержденным программам, берет на себя школа. Подробнее об обязанностях образовательных организаций говорится в статье 28 Закона «Об образовании в Российской Федерации». Так, школа должна сама обеспечивать:
✔️материально-техническую базу для проведения уроков (учебники, классы);
✔️организацию нормальных условий (ремонты, обустройство);
✔️безопасность учащихся (охрана);
✔️благоустройство территории организации;
✔️инвентарь и техника, необходимые для полноценной реализации учебных программ.
Получается, платить вообще ни за что не нужно. На практике, увы, в школах нередко проводятся сборы, чтобы закрыть какие-то срочные вопросы или улучшить условия для детей. Бывает, что даже по инициативе самих родителей.
Разбираемся по пунктам, за что родители должны платить по закону, а за что – нет.
🏫Сборы на ремонт и обустройство класса
Те самые «давайте сбросимся на новый линолеум и шторы».
Не секрет, что состояние классов во многих школах оставляет желать лучшего. И хотя государство выделяет деньги на ремонты, мебель и прочее, ждать финансирования иногда приходится не один год.
Тем временем дети продолжают учиться в классах, где со стен уже облупилась вся краска, а в линолеуме зияют дыры.
В таких случаях родители по своей инициативе нередко предлагают сброситься на новые материалы или обустройство класса. Такие добровольные сборы закон не запрещает. А вот если школа требует с вас деньги на ремонт, это противозаконно.
Важно! Даже если большинство родителей решили профинансировать улучшение условий в классе, вы вправе отказаться участвовать в сборе. Никаких санкций за это быть не может.
🥗Сборы на питание в школе
Согласно тому же ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», учащиеся 1-4 классов должны быть обеспечены горячим питанием бесплатно. Один раз в день – утром или в обед. Собирать деньги на это школа не имеет права. Но:
- родителям младшеклассников, которым нужно двухразовое питание в школе, придется за это доплачивать;
- платить нужно и за учащихся средней и старшей школы – они не обеспечиваются завтраками/обедами за счет государства.
Исключение – дети с ОВЗ, из многодетных семей, семей с низким доходом и другие льготники. Эти категории получают бесплатные завтраки/обеды на протяжении всех лет учебы.
👔Поборы на школьную форму
Каждая школа вправе устанавливать свои требования к школьной форме учащихся. Цвет, ткань, фасон – эти моменты утверждаются внутренней нормативкой. И соблюдать их должны все.
Но вот требовать, чтобы семья покупала форму в определенном магазине или ателье, а тем более собирать деньги на централизованную закупку формы – противозаконно.
🚨Сбор денег на охрану в школе
Безопасность учащихся – это целиком и полностью ответственность школы. Учебная организация должна заключить договор с охранной компанией, закупить турникеты, рамки и другие средства обеспечения безопасности.
Если вам кажется, что школа плохо защищена, можно обратиться в прокуратуру – она проверит, насколько система безопасности соответствует установленным требованиям.
Но школа не имеет права собирать деньги на охрану с родителей.
Исключение – если сами родители хотят дополнительно обезопасить учащихся. Например, установить камеры видеонаблюдения.
🎁Сборы на подарки учителям
Не имеют под собой никаких законных оснований. Каждая семья сама решает, участвовать ли в поздравлениях педагогов и сборе денег на подарки.
Если школа или даже сам родительский комитет настаивают, вы спокойно можете отказаться от участия в сборе средств. При желании можете сами поздравить педагога (с учетом правовых ограничений) или не делать этого. Все добровольно.
То же самое касается участия в сборах на подарки школе – принтер или оборудование в класс, например.
📝Рабочие тетради и другие учебные материалы
Эти сборы незаконны. Школа должна обеспечить детей всеми учебными пособиями и материалами.
А если хочется, чтобы дети занимались с какими-то дополнительными пособиями, учитель может предложить родителям закупить их. Но это дело добровольное, всегда можно отказаться. И никто не может снизить ребенку оценки за отсутствие рабочей тетради.
🎓Сборы на олимпиады
Как правило, участники олимпиад уплачивают небольшой взнос. Это законно, если прописано в положении о проведении того или иного турнира.
Но вот если школа настаивает на участии ребенка в состязаниях, за которые нужно платить, вы можете отказаться. Участие в олимпиадах – дело добровольное. Кстати, не только в платных, но и вообще в любых. Подробнее об этом рассказывали в другом материале.
🧩Работа с узкими специалистами
Например, логопед. Если в школе есть такой специалист, организация должна предоставить детям возможность заниматься с ним на безоплатной основе. Требовать деньги за такую помощь никто не вправе.
И теперь мы плавно подходим к дополнительным услугам школы, часть из которых может быть платной по закону.
Какие сборы в школе законны?
Во многих школах действуют всевозможные кружки, секции, клубы по интересам. Это могут быть дополнительные занятия по какому-то виду спорта, факультатив с углубленным изучением предмета и так далее. Та же продленка. Сюда же разные культурные мероприятия – походы в музеи, на выставки.
Вот за эти услуги школа может брать плату. Стоимость устанавливает образовательная организация, оплата полностью «белая» – не на карту учителю.
Самое главное здесь – занятия в кружках и любые поездки сугубо добровольны. Заставить никто не может.
Как сдавать деньги правильно?
Нести конверт с наличкой классному руководителю или переводить деньги педагогу на карту – идея очень плохая. Во-первых, ваши действия могут расценить как коррупционные, во-вторых – вы не всегда сможете получить отчет об использовании средств.
Лучше всего заключить договор о пожертвовании средств школе или документально закрепить процедуру взносов в фонд школы. Сами деньги лучше перечислять на расчетный счет школы.
Как бороться с поборами в школе?
Если вы столкнулись с ситуацией, когда школа или родительский комитет настаивают на сборе средств и не воспринимают отказ – это повод обратиться в надзорные органы: от местного управления образования до прокуратуры и Рособрнадзора. Обратиться можно в любое из ведомств или во все одновременно. Они обязаны проверить правомерность действий школы или родительского комитета.
Это точно стоит сделать, если вам угрожают, оказывают давление, пугают проблемами с учебой в будущем. Все записи звонков, скриншоты переписок и другие подтверждения желательно приложить к обращению.
А когда речь идет уже о прямых угрозах, можно даже написать заявление в полицию.
Ну а если взаимоотношения со школой оказались безнадежно испорченными – можно подумать над сменой учебного заведения. Это сохранит нервы вам и ребенку. Но жалоб этот шаг, конечно, не отменяет.
Коротко о главном
Тезисно подведем итоги:
📌любые сборы на обустройство класса, методические материалы, подарки – возможны только на добровольной основе, по желанию семьи;
📌дополнительные услуги вроде кружков, секций, продленки могут быть платными. Но вы сами решаете, посещать их или нет;
📌если школа или родкомитет настаивает на сборах денег, пугает или угрожает – смело можно обращаться в надзорные органы.
На самом деле, школы сегодня стараются не злоупотреблять запросами на помощь родителей. А если сборы все же проводятся, то зачастую по инициативе родительских комитетов. Но если вы все же столкнулись с давлением – не бойтесь обращаться в контролирующие органы и защищать свои права. В первую очередь – право на бесплатное образование.
Советуем к прочтению: Может ли родитель присутствовать на уроках?
Фото: freepik.com