Я понимаю, что, прочитав заголовок, у многих уже сложилось собственное мнение. Тем не менее прошу дочитать текст внимательно, прежде чем делать выводы или оставлять комментарии.
В публичных дискуссиях — как в России, так и за её пределами — часто звучит тезис о «массовой раздаче паспортов». Формулировка эффектная, но без цифр она остаётся лишь эмоциональным ощущением. Чтобы понять реальный масштаб происходившего, важно смотреть не только на отдельные годы, но и на динамику, а также сравнивать её с другими странами, использующими принципиально иную миграционную модель. Один из наиболее наглядных примеров — сопоставление России и Франции за период с 2020 по 2025 годы.
В России в этот период наблюдалась сначала резкая волна роста числа новых граждан, а затем столь же резкий спад. В 2020 году российское гражданство получили 656 тысяч человек, в 2021 году — 735 тысяч, в 2022 году — 691 тысяча. Уже в 2023 году показатель сократился до 378 тысяч, в 2024 году — до 209 тысяч, а в 2025 году, по предварительным данным, составил около 146 тысяч. В сумме за шесть лет гражданство Российской Федерации получили более 2,8 миллиона человек.
Даже без углублённого анализа бросаются в глаза два момента. Во-первых, это очень высокие абсолютные цифры. Для сравнения, во многих крупных европейских странах ежегодное число новых граждан измеряется десятками тысяч, а не сотнями. Во-вторых, динамика носит явно волнообразный характер: пик приходится на 2021–2022 годы, после чего начинается устойчивое и довольно быстрое снижение.
Причины такой картины в целом хорошо известны и официально признаются. Существенную роль сыграли упрощённые процедуры для граждан стран бывшего СССР, ускоренные программы для граждан Украины, Беларуси, Молдавии и ряда других регионов, а также отложенный эффект пандемии, когда значительная часть документов оформлялась уже после снятия ковидных ограничений. В дальнейшем последовало ужесточение миграционного контроля, усиление проверок и пересмотр приоритетов. При этом важно подчеркнуть, что значительная часть новых граждан России в эти годы — это не «новые мигранты» в классическом смысле, а люди, которые много лет жили и работали в стране, имели семейные связи, говорили по-русски и фактически были интегрированы в общество задолго до получения паспорта.
Для контраста полезно посмотреть на Францию. Французская статистика учитывает все способы получения гражданства — через натурализацию, декреты и декларации, в том числе по браку и семейным основаниям. В 2020 году гражданство Франции получили 83 161 человек, в 2021 году — 126 188, в 2022 году — 111 967, в 2023 году — 95 169, в 2024 году — 101 509, а в 2025 году — 62 235 человек. Даже в самый активный год Франция не превысила отметку в 130 тысяч новых граждан.
При этом Франция остаётся одной из самых привлекательных стран для миграции в мире. По данным INSEE и Министерства внутренних дел, число иностранцев, проживающих во Франции, растёт почти каждый год. Речь идёт о трудовых мигрантах, студентах, беженцах и лицах с гуманитарным статусом, а также о семьях уже проживающих иностранцев. Однако путь от легального проживания к гражданству во Франции остаётся длинным и жёстко регламентированным. Как правило, требуется не менее пяти лет легального проживания, наличие стабильного дохода, отсутствие серьёзных нарушений закона, подтверждённое знание французского языка и прохождение интервью, посвящённого «интеграции в ценности Республики». Именно поэтому Франция сознательно удерживает умеренный и относительно стабильный уровень предоставления гражданства, даже на фоне роста числа иностранцев.
Если сравнивать сухие цифры, выводы получаются весьма показательные. В один только 2021 год Россия приняла больше новых граждан, чем Франция за пять лет вместе взятые. Это не означает, что одна страна действует «правильно», а другая «неправильно». Это означает, что логика государственной политики в этих странах принципиально различается. Россия в рассматриваемый период делала ставку на быстрые решения, активно использовала упрощённые процедуры, реагировала на демографические и геополитические задачи и при необходимости могла так же быстро изменить курс. Франция, напротив, придерживается долгосрочной модели интеграции, чётко отделяет миграцию от гражданства, увеличивает число иностранцев, но не спешит с выдачей паспортов и сохраняет близкие показатели из года в год.
Есть и важный нюанс, о котором в спорах часто забывают. Во Франции число иностранцев растёт, но гражданство получают далеко не все и далеко не сразу; многие живут десятилетиями, имея лишь вид на жительство. В России же в последние годы наблюдается обратная тенденция: общее число мигрантов сокращается, усиливается контроль за регистрацией, растёт число депортаций и отказов, а получение гражданства становится более выборочным. Снижение числа новых граждан после 2022 года — это не случайность, а осознанное изменение политики.
А как же депортации
Отдельно стоит сказать о депортациях, где различия между странами особенно наглядны. В России в 2025 году, по данным за одиннадцать месяцев, было принудительно выдворено более 54 тысяч мигрантов. Это примерно на 30 процентов меньше, чем за аналогичный период 2024 года, когда число выдворенных достигало 79 тысяч человек. Таким образом, несмотря на ужесточение законодательства и усиление контроля, общее количество фактических выдворений сократилось. Во Франции в 2024 году было исполнено 14 685 обязательств покинуть территорию страны при общем числе более 130 тысяч вынесенных решений. Формально Франция занимает одно из первых мест в Европе по числу исполненных OQTF, однако уровень исполнения остаётся низким — порядка 10–12 процентов, то есть подавляющее большинство решений о выдворении не приводит к фактическому отъезду.
Если убрать эмоции и лозунги и оставить только факты, картина выглядит достаточно чётко. Россия в 2020–2022 годах провела одну из самых масштабных кампаний по предоставлению гражданства в мире, а затем резко сократила объёмы. Франция на протяжении всех этих лет сохраняла умеренный, стабильный и предсказуемый уровень, несмотря на рост числа иностранцев и беженцев.
📚 Чтобы узнать больше о Франции и выучить французский язык быстро, интересно и эффективно, запишитесь ко мне на урок на моём сайте и подпишитесь на мой телеграм канал !