Для открытия счета и получения доступа к платформе цифрового рубля физлица и ИП должны будут пройти полную идентификацию, как при открытии банковского счета, получить ключ простой электронной подписи при личной явке, предоставить ИНН и СНИЛС. Соответствующие изменения Центробанк внес в положение о платформе цифрового рубля. Указание регулятора вступает в силу через 60 дней. «Парламентская газета» выясняла, не усложнит ли прописанная процедура запланированное на сентябрь 2026 года массовое приобщение россиян к национальной цифровой валюте.
Личное присутствие плюс ИНН
Использование цифрового рубля как новой формы российской валюты стало возможным благодаря принятым законам, основные положения которых вступили в силу с 1 августа 2023 года. После этого Центробанк и 13 кредитных организаций начали пилотное тестирование операций в цифровых рублях с привлечением узкого круга клиентов. С сентября 2024 года параметры пилота расширили до 9 тысяч человек и 1200 компаний.
Осенью 2025 года эксперимент вошел в новую фазу. Минфин сообщил, что Казначейство выплатило первую зарплату в цифровых рублях «лицу, замещающему государственную должность Российской Федерации». В беседе с нашим изданием председатель Комитета Госдумы по финрынку Анатолий Аксаков подтвердил, что бенефициаром первой цифровой получки был он. Опять же в пилотном, опытном режиме.
Для того, чтобы процедура стала понятной каждому, Центробанк разработал требования к порядку открытия, ведения и закрытия счета цифрового рубля. Согласно нововведению, прежде чем получить доступ к платформе цифрового рубля, физлица и индивидуальные предприниматели должны зарегистрироваться в федеральной государственной информсистеме «Единая система идентификации и аутентификации» (ЕСИА) и получить ключ простой электронной подписи при личной явке.
Для открытия счета цифрового рубля на платформе россияне должны предоставить свой идентификационный номер налогоплательщика и страховой номер индивидуального лицевого счета.
В указании ЦБ оговаривается, что банк, подключенный к платформе цифрового рубля, может предоставить доступ к платформе только после прохождения полной идентификации, как при открытии банковского счета, и выдачи сертификата квалифицированной электронной подписи.
Ажиотажа не будет
Массовое внедрение цифрового рубля в стране, согласно подписанному в июле прошлого года президентом закону, начнется 1 сентября 2026 года. Возможность оплачивать россиянами товаров и услуг новой формой российского рубля должны предоставить крупнейшие банки и торговые точки с выручкой более 120 миллионов рублей за предшествующий календарный год.
Сложность процедуры на первом этапе массового внедрения новой формы рубля вполне понятна и объясняется вопросами безопасности, пояснил «Парламентской газете» Анатолий Аксаков. «Необходима гарантированная идентификация тех, кто пользуется цифровым рублем, — отметил депутат. — Ведь мошенники могут устремиться в этот процесс для того, чтобы изучить его, а после разработать схемы воровства денег. Поэтому надо все-таки быть уверенным в тех, кто входит в этот процесс».
При этом глава комитета не исключил, что после накопления соответствующего опыта процедуры доступа на платформу цифрового рубля могут быть упрощены.
В то же время сравнительная сложность никак не повлияет на способность кредитных организаций удовлетворить спрос на приобщение граждан к цифровому рублю, убежден парламентарий. «Судя по моим данным, какого-то повышенного интереса к этой теме нет, а значит и ажиотажа в сентябре не будет. Постепенно, когда люди увидят все преимущества от использования цифрового рубля, они начнут открывать счета», — добавил Анатолий Аксаков.
Депутат напомнил, что второй этап внедрения цифрового рубля стартует с 1 сентября следующего года: к новации подключатся организации с выручкой свыше 30 миллионов рублей в год. С 1 сентября 2028 года требование начнет действовать для всех остальных.