Второй раунд трехсторонних консультаций по Украине в Абу-Даби завершился пакетом договоренностей, который одновременно затрагивает гуманитарную часть и вопросы контроля над возможным прекращением огня
Встреча предполагалась первой двусторонней - между Украиной и Россией, но в последний момент стало понятно, что американцам ещё рано оставлять кровавую песочницу без присмотра. Медиаторы отвлеклись от Ирана и Палестины, чтобы успеть на встречу, которую сдвинули по календарю
Учитывая, какая секретность окутывает процесс, становится понятно, что вынесенное на поверхность американскими медиаторами сообщение о возобновлении военных каналов связи между Соединенными Штатами Америки и Российской Федерацией - не случайность. Обратите внимание, кто и что заявляет в первую очередь, пока делегации ещё в пути. Это говорит о приоритетах
Спецпосланник президента США Стив Уиткофф назвал двухдневные переговоры 4-5 февраля конструктивными и сообщил, что делегации Украины, России и США сосредоточились на том, как создать условия для прочного мира, включая методы реализации режима прекращения огня и мониторинга прекращения боевых действий, и что стороны договорились отчитаться перед своими столицами и продолжить трехсторонние обсуждения в ближайшие недели
Будем ждать, когда участники долетят, отчитаются перед руководством и первые лица уже расскажут, что и как. Процесс стал управляемым со всех сторон - дискурс контролируется без каких-либо утечек
Ключевым видимым уже сегодня результатом стал обмен военнопленными - по словам Уиткоффа, каждая из сторон освободила по 157 человек, всего 314, и это первый такой обмен примерно за пять месяцев, при этом сам формат Абу-Даби подается как уже вторая трехсторонняя встреча после первого раунда в конце января
С украинской стороны о содержании повестки также очень коротко заявил глава делегации, секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины (СНБО) Рустем Умеров, отметив со ссылкой на совместное коммюнике, что среди обсуждавшихся тем были именно механизмы внедрения перемирия и мониторинг прекращения военных действий
Владимир Зеленский в вечернем обращении к украинцам информировал, что следующие переговоры с США и РФ могут пройти в Штатах. Вероятно, потому что не успевают Джаред и Стив мотаться по всему миру
Отдельно на площадке и вокруг нее активно работали хозяева - едва ли не впервые Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) официально подтвердили проведение встреч и подчеркнули роль страны как фасилитатора диалога. Это очень ответственная позиция, а учитывая грядущий скандал с инвестициями - позволит решит некоторые вопросы
Глава МИД ОАЭ Абдалла бен Заид Аль Нахайян заявил, что второй раунд посылает позитивные сигналы, отражает серьезность сторон и стремление прекратить гуманитарные страдания, а также заложил основу для дальнейшего продвижения мирного процесса. Фасилитатор редко говорит, но тут тот случай, когда есть что сказать, не сказав ничего
Параллельно США и Россия договорились о восстановлении высокоуровневого военного диалога между ведомствами - об этом сообщило Европейское командование Вооруженных сил США (United States European Command, EUCOM), уточнив, что канал был закрыт осенью 2021 года и теперь должен обеспечивать постоянный контакт военных для снижения риска просчетов и эскалации
Обозначена роль командующего EUCOM и верховного главнокомандующего объединенными силами Организации Североатлантического договора (НАТО) в Европе генерала Алексиса Гринкевича
Он также "обладает полномочиями в качестве главнокомандующего ОВС НАТО в Европе, которые позволяют ему поддерживать диалог по военной линии с начальником Генштаба ВС РФ генералом армии Валерием Герасимовым с целью предотвращения просчетов и обеспечения механизма для предотвращения непреднамеренной эскалации любой из сторон", - подчеркивается в заявлении
В заявлении EUCOM отдельно упомянули участие Джареда Кушнера в работе вокруг переговорного процесса
Агентства отмечают, что восстановление канала связи США - РФ рассматривается как один из технических элементов, но без которого сложно обсуждать и сопровождать любые режимы прекращения огня, особенно если речь зайдет о мониторинге и предотвращении инцидентов
На фоне переговоров всплыла и ядерная повестка - президент США Дональд Трамп предложил вместо продления Договора о стратегических наступательных вооружениях (СНВ-III, в русскоязычной практике его часто называют ДСНВ) поручить экспертам разработать новый, улучшенный и модернизированный договор, заявив, что он остановил превращение войны в Украине в ядерную и что СНВ-III был плохо согласован и грубо нарушается
И под это дело Трамп заодно добавил и более широкие тезисы о наращивании американской военной мощи, включая упоминание новых ядерных вооружений, Космических сил и даже линкоров
В Белом доме позицию Трампа показала пресс-секретарь Кэролайн Ливитт, которая на брифинге не ответила на вопрос о временном соглашении с Россией по соблюдению условий СНВ-III во время переговоров, и заявила, что США намерены обсуждать с РФ именно перспективу нового договора без промежуточного режима
Санкционная угроза при этом никуда не делась - она остается привязанной к динамике переговоров. Сразу после встречи глава Минфина США Скотт Бессент заявил со значением, что дальнейшее введение санкций против России будет зависеть от хода переговоров по украинскому урегиулированию, и допустил, что один из следующих пакетов может затронуть танкеры, которые относят к теневому флоту
На этом фоне в Москве, по сообщениям западных изданий, указывают на противоречие между заявлениями Вашингтона о сотрудничестве и сохранением санкционного давления. Это сделал глава МИД РФ Сергей Лавров, который сам участия в обсуждении урегулирования не принимает
Важны будут сроки и место - когда именно и где соберутся участники переговоров в США. Интересно послушать и какое именно объяснение они дадут смене площадки. Если она будет