Марина Владимировна Шобохонова, инспектор по охране труда ФГБУ «12 КДЦ» Минобороны России, специалист в области аудита и консалтинга по вопросам применения систем управления охраной труда, эксперт по обучению применению СИЗ «Сертика ЭКСПЕРТ», эксперт по оценке и управлению профессиональными рисками
Роспотребнадзор разместил на официальном портале проектов нормативных правовых актов РФ (https://regulation.gov.ru/projects/164341/) проект новых санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда».
Этот проект должен прийти на смену Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 02.12.2020 № 40 «Об утверждении СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», действующему с 01.01.2021. Формально срок действия текущего СП заканчивается 1 января 2027 года, однако Роспотребнадзор решил не ждать. В случае утверждения проекта новые СП начнут действовать уже с 1 сентября 2026 года, а их срок истечёт 1 сентября 2032 года.
Карточка проекта нормативного правового акта
· Вид документа: постановление Главного государственного санитарного врача РФ «Об утверждении санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда»
· Ответственный орган: Роспотребнадзор
· Степень регулирующего воздействия: высокая
· Идентификационный номер: 02/08/01-26/00164341
· Сроки размещения уведомления: 22.01.2026 – 18.02.2026
· Сроки публичных обсуждений: 22.01.2026 – 18.02.2026
Напомним, что согласно ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил обязательно для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
За нарушения грозят серьёзные санкции — административный штраф от 10 тысяч до 1 миллиона рублей, а также приостановление деятельности на срок до 90 суток (ст. 6.3 КоАП РФ «Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения»).
Зачем понадобился новый проект
Формальным основанием для разработки нового СП Роспотребнадзор называет статью 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и пункт 2 Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утверждённого постановлением Правительства РФ от 24.07.2000 № 554.
Однако этого обоснования явно недостаточно, чтобы работодатели и их специалисты по охране труда поняли, для чего потребовались досрочные изменения санитарного законодательства. Поэтому Марина Шобохонова провела структурный сравнительный анализ проекта — сопоставила каждую букву действующих и проектируемых правил. Результат оказался неожиданным: никаких новых требований или отмены действующих норм обнаружено не было.
Комментарий разработчика проекта
Марина Шобохонова связалась с разработчиком проекта — начальником отдела организации надзора за физическими факторами и транспортом Роспотребнадзора Степановым В.С. (контакты были взяты из файла «Сводный отчет по проекту»).
В ходе телефонного интервью разработчик подтвердил, что проектом не предусмотрены какие-либо изменения или дополнения к действующим СП 2.2.3670-20.
Процедура обсуждения проекта нужна для того, чтобы не позднее IV квартала 2026 года внести изменения в проверочные листы Роспотребнадзора по условиям труда, утверждённые Приказом Роспотребнадзора от 20.01.2022 № 18.
К примеру, в чек-листе по соблюдению условий труда (№ 30) содержатся 484 контрольных вопроса, но они охватывают все виды хозяйствующих субъектов, включая добычу и обогащение полезных ископаемых. Если ваша организация этим не занимается, в проверочном листе ставится отметка «Не применяется».
Какие предложения подготовил эксперт
Несмотря на отсутствие изменений в проекте, Марина Шобохонова подготовила и направила в Роспотребнадзор собственные предложения по корректировке отдельных пунктов.
Пункт 3.3 (организационные мероприятия, рабочие места инвалидов) — предложено дополнить формулировку: вместо «индивидуальной программой реабилитации инвалидов» указать «индивидуальной программой реабилитации и абилитации инвалидов».
Пункт 4.9 (склады хранения веществ с остронаправленным механизмом действия) — предложено перечислить примерное содержание аварийного комплекта СИЗ в зависимости от характера воздействия веществ.
Пункт 4.18 (очистка оборудования сжатым воздухом) — отмечено, что специальная одежда также относится к СИЗ согласно ст. 209 ТК РФ, поэтому формулировку «без применения СИЗ и специальной одежды» следует скорректировать.
Пункт 4.48 (мероприятия при превышении нормативов по ЭМИ и ПМП) — предложено дополнить перечень мер пунктом об обеспечении проведения предварительных и периодических медицинских осмотров.
Пункт 5.1 (объём помещений на одного работника) — предложено добавить гиперссылку на конкретные гигиенические нормативы, которые упоминаются в тексте.
Стоит учитывать, что Марина Шобохонова работает в медицинской организации, где требования к условиям труда повышены. При этом она не является ответственной за мероприятия производственного санитарно-эпидемиологического контроля, но принимает в них активное участие.
Что делать работодателям прямо сейчас
На портале проектов нормативных правовых актов РФ (https://regulation.gov.ru/projects/164341/) пока не поступило ни одного предложения от работодателей.
Проект нужно изучить и обязательно принять участие в обсуждении. Сроки предельно сжатые — до 19.02.2026.
Для отправки предложений опубликованы электронные адреса: shpanka_aa@rospotrebnadzor.ru, stepanov_vs@rospotrebnadzor.ru.
У разработчиков программ производственного контроля на местах должны появиться замечания и предложения к проекту — призываем вас не оставаться в стороне.
👉 Читайте полную статью и получите все необходимые материалы для подготовки к изменениям в санитарном законодательстве!