Минфин России разработал законопроект, ограничивающий пополнение счетов и вкладов физлиц через банкоматы суммой до 1 млн рублей в месяц. Инициатива направлена на "обеление" экономики и борьбу с отмыванием преступных доходов.
Ведомство подтверждает: банкоматы часто используются для легализации средств через счета "дропов" — подставных лиц. Сейчас нет законодательных лимитов на такие операции, что облегчает ввод "грязных" денег в оборот. Лимит снизит риски, а банки смогут запрашивать документы о происхождении средств при подозрениях.
Законопроект вносит изменения в закон "О банках и банковской деятельности" (№ 17-ФЗ). Документ согласован с ЦБ и Росфинмониторингом в январе 2026 года и передан в аппарат правительства.
Цели и механизм
Мера реализует план правительства по снижению теневой экономики. Банки обязаны отказывать в операциях сверх лимита. Это дополнит существующие ограничения: например, кассовые операции — до 600 тыс. рублей за раз, сделки с юрлицами — до 5 млн рублей единовременно или 50 млн в месяц.
Росфинмониторинг ссылается на Национальную оценку рисков 2022 года, где банкоматы отмечены как уязвимое звено схем отмывания.
Влияние на граждан и банки
Эксперты прогнозируют минимальное воздействие на добросовестных клиентов: крупные сделки (продажа авто, недвижимости) обычно проходят безналом. Затронуты будут продавцы наличных и банки с ATM-фокусом — им придется усиливать проверки.
Альтернативы: кассы банков, переводы. Лимит не распространяется на юрлиц. Вступление в силу ожидается после одобрения Госдумой — ориентировочно во втором квартале 2026 года.