Конституционный суд РФ вынес важное решение, расширяющее возможности граждан для регистрации по месту пребывания. Теперь оформить временную регистрацию можно в нежилых помещениях, пригодных для проживания, например в апартаментах гостиничного типа. Это закрывает давний правовой пробел.
Поводом для рассмотрения вопроса стала жалоба жительницы Санкт-Петербурга. Ей отказали в регистрации для себя и членов семьи в апартаментах, принадлежащих её родственникам. Причиной отказа послужил формальный статус помещения, оно не относится к жилому фонду и не входит в номерной фонд гостиницы, а закон ранее такой возможности не предусматривал. Суды общей юрисдикции поддержали этот отказ.
Однако Конституционный суд занял принципиально иную позицию. Он указал, что повсеместная практика долгосрочного проживания в апартаментах создала коллизию. С одной стороны, такое проживание не запрещено, с другой люди были лишены законной возможности зарегистрироваться. Это по мнению суда, являлось неоправданным ограничением конституционного права на свободный выбор места пребывания.
КС также отметил, что собственники апартаментов уже несут повышенные финансовые обязательства по сравнению с владельцами обычного жилья через более высокие налоги и тарифы на коммунальные услуги. Существующие нормы закона «О праве граждан на свободу передвижения» были признаны не соответствующими Конституции.
Что это значит на практике?
До внесения соответствующих изменений в законодательство собственники апартаментов и их близкие смогут беспрепятственно регистрироваться в них на временной основе.
Решение касается именно временной регистрации (по месту пребывания), а не постоянной прописки.
Правила налогообложения и начисления коммунальных платежей для апартаментов остаются без изменений.
Дело заявительницы из Санкт-Петербурга будет пересмотрено с учётом новой правовой позиции.
Не смотря на то, что в реальности это мало кто соблюдает, напоминаем о действующих правилах регистрации:
Проживание (аренда жилья) не по месту постоянной регистрации свыше 90 дней требует оформления временной регистрации. За нарушение этого правила предусмотрена административная ответственность:
Для проживающего — штраф от 3 000 до 5 000 рублей.
Для собственника, предоставившего жильё без регистрации, — штраф до 7 000 рублей (для физических лиц).
Для юридических лиц штрафы могут достигать 800 000 рублей.
Исключение сделано только для случаев проживания у близких родственников. Временная регистрация не дает никаких прав собственности на недвижимость.
АНПВ, Москва.