Ох, и развернулась же дискуссия под прошлой заметкой! Я, честно, не ожидал такого живого и яростного отклика. Спасибо всем, кто написал — и тем, кто поддержал, и особенно тем, кто подверг мою историю критике. Именно эти критические комментарии от опытных экспертов и бюджетных сметчиков и заставили меня сесть за эту, 98-ю запись.
Я понял свою ошибку. В истории про «земляные работы и мифическую Москву» я не дал главного — контекста. Я говорил на языке одной «планеты», в то время как многие читатели с орбиты другой. И сегодня мне придётся выступить в роли переводчика между этими двумя мирами.
Напоминание: о чём я говорил в записи 97?
В записи #97 я с возмущением рассказывал, как проверяющий сметчик «порезал» мой дотошный расчёт земляных работ для сети водопровода и канализации, выкинув коэффициенты разрыхления, водоотливы и крепления траншей. Его аргумент: «У нас такой состав не примут. Москва не пропустит».
Мой посыл был о шаблонном мышлении. Но для многих коллег этот посыл разбился о простой и железобетонный принцип бюджетной сметы: «Смета — это отражение проекта. Чего нет в проекте, того не должно быть и в смете».
И они, коллеги, работающие с госзаказом, абсолютно, стопроцентно правы. Но только в своей реальности.
Реальность первая: Идеальный мир бюджетного строительства
Давайте опишем этот мир, знакомый каждому, кто работает с 44-ФЗ, 87 постановлением, 421-м приказом и госэкспертизой:
1. Полный пакет документов. Проект — это законченный продукт. В нём есть ПОС (проект организации строительства), есть раздел НВК, ПЗУ…, есть справки по геологии, данные о грунтовых водах… Без этого пакета проект на экспертизу не примут. Точек «не знаем» быть не должно.
2. Чёткая последовательность. Сначала разрабатывается проект и смета → затем проект и смета проходит экспертизу → потом на основе этого проекта и сметы проходят торги → и только потом определяется подрядчик, который строит строго по утверждённым документам.
3. Сметчик как исполнитель. Задача сметчика в этой системе — максимально точно и в соответствии с нормативами перенести данные из готового проекта в сметную форму. Фантазии, «учёта на всякий случай» и предположений здесь нет места. Основание для каждой позиции должно быть на бумаге.
В этом мире проверяющий сметчик, требующий подтверждения каждой позиции, каждого объема и каждого механизма из ПОС, — не ретроград, а профессионал, охраняющий порядок системы. Я с этим согласен и преклоняюсь перед их сложной и ответственной работой.
Но моя история была не из этого мира.
Реальность вторая: Хаотичный мир коммерческого строительства
А теперь добро пожаловать в параллельную вселенную, где я провожу много своего времени. Здесь правила пишутся по ходу дела.
1. Проект? Какой проект? Чаще всего есть не проект, а «линейка на подложке» — схематичный план, да парочка разрезов с глубинами. Разделов ПОС, ПЗУ, справок по геологии — нет. И их не будет, потому что заказчик на них экономит. Его цель — не пройти экспертизу, а запустить стройку. Вчера.
2. Стройка и проектирование идут нога в ногу. Классика жанра: «Проект будет готов через два месяца, а копать надо завтра». Подрядчик выходит на площадку с сырыми чертежами, а проектировщик потом бегает за ним и подрисовывает «как построили». Проект рождается в процессе, а часто и постфактум.
3. Смета не итог, а начало переговоров. Моя смета в такой ситуации — это не «отражение проекта», а коммерческое предложение (КП) и инструмент управления рисками. Задача — не просто посчитать, а предвидеть.
4. Главный страх всех: «допники». Заказчик честно предупреждает: «Если что-то вылезет в процессе, допсоглашения мы согласовываем по полгода и платим копейки. Заложи всё по максимуму сейчас, а что не понадобится — спишем по акту».
5. Сметчик как прораб, технолог и финансист в одном лице.
Мне приходится самому решать: какая техника будет работать (ПОСа же нет), с каким грунтом можем столкнуться (геология ещё не готова или вообще не будет), как компенсировать возможный переход на ГНБ (горизонтальное бурение), если открытый способ не пойдёт на том или ином участке трасс. Я считаю не усредненные «расценки», а реальные рыночные цены на труд и материалы в своём городе.
Именно в этом контексте я и делал тот «перегруженный» расчёт. Не от хорошей жизни, а потому что в мире коммерции смета, заложенная «в минимум», — это прямой путь к разорению подрядчика.
Столкновение миров
И вот эти две реальности столкнулись в моём случае. Я, так скажем житель «мира коммерции», передал смету-КП, нацеленную на покрытие рисков, сметчику из «мира бюджета», который проверяет её на соответствие идеальным стандартам.
Его: «Где основание…?»
Моё (со слов заказчика): «На соседней улице было так, поэтому, возможно, на этой будет так же. Заложим на всякий случай».
Его: «Это не основание. Уберите. Не пропустят».
И его главный аргумент — абстрактная, всесильная «Москва», которая в моей реальности просто не существует.
Для него я — неадекват, усложняющий простые вещи. Для меня он — слепой служака, не понимающий сути бизнеса.
Итог и главное пояснение
Коллеги, я не восхваляю коммерческий хаос. Это рискованный, нервный и часто несправедливый способ строить. Идеал — это полный проект, и я скучаю по нему.
Но я констатирую факт: такова реальность для огромного сегмента рынка. Так строят многие девелоперы, так работают многие водоканалы (включая мой бывший «Росводоканал»), так живёт та стройка, которая не подпадает под госбюджет, субсидии и экспертизу.
Поэтому, когда эксперты с высоты своего опыта спрашивают: «Как можно без ПОСа?», — в коммерческой среде только улыбаются. Потому что можно. Повсеместно.
Эта заметка — не оправдание. Это ликбез о существовании другой профессиональной вселенной. Если вы работали только с бюджетом — для вас это, возможно, откровение. Если вы, как и я, помимо бюджетной стройки «варитесь» в коммерции — вы кивнёте и добавите своих историй.
Мы делаем одно дело, но живём в параллельных мирах с разными законами. Понимание этого — первый шаг к тому, чтобы если не принять, то хотя бы услышать друг друга.
С уважением к вашей работе, в какой бы реальности вы ни находились,
Незаурядный сметчик Роман Сантулшаев.
P.S. Тем, кто написал в личку слова поддержки и рассказал о таких же случаях — отдельное спасибо.