В четверг, 5 февраля, истекает действие договора СНВ-3 об ограничении стратегического наступательного вооружения. Это было последнее соглашение между Россией и США, которое юридически ограничивало стратегические ядерные арсеналы двух крупнейших ядерных держав мира. Будут ли продолжены договоренности, которые в том или виде действовали еще со времен СССР, неизвестно. Эксперты считают, что прекращение действия соглашения может привести к новой гонке вооружений, однако она не будет слишком интенсивной.
Россия и США заключили Договор о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений, также известный как СНВ-3, в апреле 2010 года. Он должен был действовать 10 лет с возможностью однократного продления еще на пять лет. Соглашение в Праге подписали занимавшие на тот момент посты президентов Дмитрий Медведев и Барак Обама. Документ вступил в силу в феврале 2011 года после ратификации обеими странами.
Договор СНВ-3 обязывал Россию и США сократить стратегические ядерные носители до 700 развернутых единиц и 1550 боеголовок на них, а также до 800 пусковых установок для каждой из сторон. Соглашение касалось только развернутого, то есть готового к немедленному использованию, вооружения. Хотя стороны сами могли выбирать состав своего арсенала, в договоре говорилось об ограничении развертывания ракет «Авангард» и «Сармат» — двух наиболее боеспособных российских ракет.
СПРАВКА. Стратегическое наступательное вооружение — это ядерное оружие большой дальности, способное поражать цели на территории противника через континенты. В договор СНВ-3 входили межконтинентальные баллистические ракеты наземного и подводного базирования, крылатые ракеты большой дальности и стратегические бомбардировщики с ядерными боеголовками.
Договор СНВ-3 также предусматривал взаимные инспекции баз, обмен данными о пусках и телеметрии (информация об испытаниях ракет. — Ред.) для подтверждения соблюдения лимитов. Это обеспечивало прозрачность и снижало риск внезапного удара. Оба государства выполнили условия договора и сократили собственные стратегические вооружения до указанных лимитов к февралю 2018 года.
Споры вокруг продления договора
Во время первого срока президента Дональда Трампа Москва и Вашингтон пытались продлить договор без предварительных условий. США также хотели, чтобы к нему присоединился Китай — чтобы ограничить не только российский, но и китайский арсенал.
Россия отказывалась, так как Китай не участвовал в СНВ-3. В Пекине же заявили, что готовы присоединиться к соглашению, только если Вашингтон сократит свой ядерный арсенал до китайского уровня — то есть примерно в 20 раз на тот момент. В США от такого предложения предсказуемо отказались.
СПРАВКА. Согласно отчету Федерации ученых-ядерщиков «Состояние ядерных сил мира к 2025 году», в мире насчитывается около 12,3 тыс. ядерных боеголовок. Россия и США владеют почти 90% всего оружия в мире. У России — около 5,5 тыс., у США — около 5,2 тыс., у Китая — около 600. При этом китайский ядерный арсенал — самый быстрорастущий в мире: каждый год он пополняется примерно на 100 боеголовок.
Инспекции по СНВ-3 не проводились с марта 2020 года. Стороны по взаимному согласию приостановили их из-за пандемии COVID-19, однако позднее они так и не возобновлялись.
Тем не менее в январе 2021 года, всего за две недели до окончания соглашения, Россия и США продлили договор СНВ-3. Президент США Джо Байден согласился это сделать без каких-либо новых условий. Представители Белого дома тогда подчеркнули, что продление срока даст время и возможность для проведения последующих переговоров о новых соглашениях по контролю над вооружениями.
«Договор СНВ-3 сыграл одну из ключевых ролей в международной стабильности в течение 15 лет после подписания. Стороны кратно сократили число ядерных боезарядов, а также снизили число носителей ядерного оружия. Соблюдался ядерный паритет и сохранялась предсказуемость развития стратегических ядерных сил двух стран», — отметил научный сотрудник канадского Центра международной и оборонной политики Университета Куинс Максим Старчак.
Почему Россия и США не продлевают договор СНВ-3
В течение 2021 года Россия и США проводили консультации о продлении договора СНВ-3. В июле и сентябре 2021 года прошли два раунда переговоров «о стратегической стабильности» между странами. Однако, дальнейшее обсуждение соглашения было сорвано.
До этого в мае 2021 года российский МИД обвинил США в нарушении СНВ-3 из-за превышения предельно допустимого порога. Позже, в марте 2022 года, стороны успели обменяться данными о числе ракет, пусковых установок и тяжелых бомбардировщиков. Однако уже в августе того же года Россия объявила о временном запрете для американской стороны инспектировать свое стратегическое вооружение.
В Москве это решение объяснили санкциями США и их союзников, которые, как утверждается, мешали работе российских инспекторов. В качестве примера в МИДе привели прекращение авиасообщения между странами и закрытие воздушного пространства над Соединенными Штатами для российских самолетов.
Тем не менее после этого страны еще дважды обменялись сведениями о ядерных арсеналах.
США 31 января 2023 года обвинили Россию в нарушении договора из-за отказа проводить инспекции американских специалистов на ядерных объектах РФ и из-за откладывания консультаций. Россия три недели спустя официально уведомила Вашингтон о приостановлении участия в договоре.
Владимир Путин тогда заявил, что Москве не дают проводить полноценные инспекции в рамках соглашения, а заявки на осмотры тех или иных объектов остаются без ответа или отклоняются по формальным причинам.
,,«И что, после этого они как ни в чем не бывало собираются разъезжать по нашим оборонным объектам, в том числе новейшим?» — возмутился он тогда.
Тогда же Путин потребовал учитывать в договоре и совокупный ядерный потенциал союзников США по НАТО, включающий арсеналы Великобритании (225 ядерных боеголовок) и Франции (290).
В начале марта 2023 года в МИД России заявили, что Москва и Вашингтон продолжают вести переговоры по СНВ-3, но «по закрытым каналам». Однако уже летом Соединенные Штаты ввели контрмеры по отношению к Москве, прекратив обмен телеметрией и уведомлениями о пусках.
Есть ли шанс на подписание нового соглашения
Продлить уже действующее соглашение больше нельзя — истек и 10-летний срок самого договора, и возможность его однократного продления на пять лет. Россия и США утверждают, что пока продолжают исполнять условия договора СНВ-3. В сентябре 2025 года Владимир Путин заявил, что в РФ готовы делать это еще год, если аналогичные действия последуют со стороны США.
,,«Полный отказ от наследия данного соглашения стал бы со многих точек зрения ошибочным и недальновидным шагом», — сказал он тогда.
В Вашингтоне проигнорировали предложение Москвы. В конце января 2026-го предложение повторил замглавы МИД РФ Александр Грушко.
«Мы за то, чтобы те ограничения фундаментальные соблюдались, дедлайн не установлен. Если США выберут другой путь, это не будет для нас катастрофой, у нас есть свои программы, которые будут реализовываться», — заявил он.
Президент Соединенных Штатов Дональд Трамп довольно спокойно относится к перспективам окончания соглашения. В интервью The New York Times в январе 2026 года он заявил, что сможет заключить более выгодную сделку. Трамп в очередной раз отметил, что в новый договор стоит включить Китай.
,,«Если срок действия истечет, значит истечет. Мы просто заключим лучшее соглашение», — заявил президент США.
Издание Politico со ссылкой на три источника 3 февраля сообщило, что в Пентагоне уже провели серию совещаний, на которых обсуждали дальнейшие действия США в случае, если новый договор так и не будет заключен. Подробности этих обсуждений пока неизвестны.
Руководитель проекта «Ядерное вооружение России» Павел Подвиг усомнился в возможности заключения многостороннего договора — с участием России, США, Китая и стран НАТО — из-за слишком сложных отношений между странами. Тем не менее он полагает, что США в конечном итоге могут согласиться на предложение Москвы об исполнении условий действующего договора.
ем грозит миру отсутствие нового договора об СНВ между Россией и США
В конце января 2026 года агентство Reuters предупредило о начале «безудержной гонки ядерных вооружений» между США и Россией. Подобные мрачные перспективы разделяют и в Politico. Ситуация осложняется тем, что и Россия, и США осенью 2025 года заявили о готовности вернуться к испытаниям ядерного оружия.
Научный сотрудник Центра международной и оборонной политики Университета Куинс Максим Старчак полагает, что наращивание ядерных вооружений произойдет, однако масштабы этого пока процесса оценить сложно.
«В условиях, когда Россия не только не связана никакими соглашениями, а увеличивает свои ядерные силы за счет новых вооружений с ядерными двигателями, США придется отвечать. Но я думаю, на первом этапе Россия не будет заинтересована в увеличении количества ядерных боезарядов. Однако если в США начнут реализовывать план по доведению числа стратегических ядерных вооружений до 3500 единиц к 2050 году, то Россия тоже вынуждена будет пойти на наращивание», — заявил.
Руководитель проекта «Ядерное вооружение России» Павел Подвиг также сомневается в резкой эскалации.
«Мы вступаем в период неопределенности, поскольку каждая сторона будет развивать свои стратегические силы исходя из каких-то своих соображений. Нет, Россия и США не перестают пристально следить друг за другом. Но система контроля и инспекций, которая действовала в рамках договора, позволяла убедиться, что те данные, которые получала каждая сторона, реальны. Сейчас это будет движение в темноте — с меньшей степенью доверия и прозрачности работы каждой из сторон», — прокомментировал эксперт