Найти в Дзене
Вадим Тараненко

Из-за изменений в законодательстве непонятно, почему СФР не включает периоды работы в стаж для досрочной пенсии. Работники идут в суд!

Из-за постоянных изменений в законодательстве часто непонятно, почему СФ РФ не включает те или иные периоды в стаж для досрочной пенсии. В результате недовольные идут в суд!!! Работа на вредном производстве не всегда дает право раньше других выйти на пенсию. Одно из необходимых для этого условий — наличие спецстажа. До 2013 года, для того чтобы он шел, было достаточно нахождения должности в Списке № 1, Списке № 2 или в «малых списках» (постановления Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173, Кабмина СССР от 26.01.1991 № 10, п. 3–18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее — Закон № 400-ФЗ)). Дополнительно к этому с 2013 года появились два новых условия. Первое — уплата работодателем страховых взносов по доптарифу. Второе — наличие вредных или опасных условий труда по результатам спецоценки, которую должны провести все работодатели. С 2013 года время работы во вредных условиях засчитывается в спецстаж, только если работодатель уплачивал за него пенсионные взносы по доптариф

Из-за постоянных изменений в законодательстве часто непонятно, почему СФ РФ не включает те или иные периоды в стаж для досрочной пенсии. В результате недовольные идут в суд!!!

Работа на вредном производстве не всегда дает право раньше других выйти на пенсию. Одно из необходимых для этого условий — наличие спецстажа.

До 2013 года, для того чтобы он шел, было достаточно нахождения должности в Списке № 1, Списке № 2 или в «малых списках» (постановления Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173, Кабмина СССР от 26.01.1991 № 10, п. 3–18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее — Закон № 400-ФЗ)).

Дополнительно к этому с 2013 года появились два новых условия.

Первое — уплата работодателем страховых взносов по доптарифу.

Второе — наличие вредных или опасных условий труда по результатам спецоценки, которую должны провести все работодатели.

С 2013 года время работы во вредных условиях засчитывается в спецстаж, только если работодатель уплачивал за него пенсионные взносы по доптарифу (ч. 6 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

До 2019 года тариф этих взносов мог быть определен по результатам аттестации рабочих мест, если спецоценка еще не проводилась.

С 2019 года результаты аттестации больше не действуют, поэтому тарифы определяются только в зависимости от класса условий труда по результатам Специальной Оценки по Условиям Труда (спецоценки (СОУТ)).

При оптимальных или допустимых условиях труда доптарифы не начисляются вовсе (п. 3 ст. 428 НК).

Если суд установит, что сотрудник работал во вредных условиях, а компания не платила за него взносы в СФР по доптарифу, он обяжет работодателя это сделать. После этого спорный период зачтется в спецстаж и работнику назначат досрочную пенсию.

Судебная практика:

Сотрудник работал во вредных условиях, но досрочную пенсию оформить не смог. СФР не учел периоды его работы с 2013 года, так как компания не платила страховые взносы по доптарифам. Работник подал иск к СФР, но суд привлек в качестве соответчика работодателя. В ходе рассмотрения дела установлено, что ни спецоценку, ни аттестацию рабочих мест компания не проводила. В итоге суд обязал работодателя уплатить дополнительные взносы в СФР за периоды с октября 2013 го по май 2016 года. При этом суд отказал в иске к СФР, так как, по его мнению, именно работодатель не уплатил взносы и нарушил закон, а СФР в такой ситуации не имел права включить спорные периоды работы в льготный стаж (апелляционное определение Нижегородского областного суда от 22.08.2017 по делу № 33–9539/2017).

В одном рассматриваемом судом деле компания хотела сэкономить на страховых взносах, и в отчете о спецоценке условия труда признали допустимыми, несмотря на то что работа фактически вредная.

Работодатель в этом случае взносы по доптарифу не платил. Однако сотрудник доказал, что он работал во вредных условиях и поэтому имеет право на досрочную пенсию. Суд не поверил результатам спецоценки, обязал СФР ( в то время, пенсионный фонд) включить спорные периоды работы в спецстаж и назначить досрочную пенсию.

Из решения суда:: «…учитывая, что дополнительный тариф, установленный для работодателей к уплате с 01 января 2013 года, является страховым взносом и направлен на финансирование страховой части пенсии, судебная коллегия считает, что отсутствие начислений дополнительного тарифа для страховых взносов по льготной профессии само по себе не свидетельствует об отсутствии оснований для включения спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ, поскольку ненадлежащее исполнение со стороны работодателя и органа СФР своих обязанностей, установленных законом, не может нарушать право истца на включение периодов его работы в специальный трудовой стаж» (апелляционное определение Магаданского областного суда от 19.01.2016 № 33–32/2016).

Если работодатель не платил допвзносы, во всех отчетах указывал, что работники трудятся в нормальных условиях, а суд установил обратное, компании грозят негативные последствия. Контролирующие органы могут не только взыскать недоимку по страховым взносам, но и оштрафовать организацию как за нарушение налогового законодательства, так и за несоблюдение норм об охране труда.

Вывод - Если по результатам спецоценки условия труда признаны вредными или опасными, платите дополнительные взносы в СФР.

Если ранее на рабочем месте была установлена вредность и работодатель «исключил» её при проведении спецоценки, будь готов к проведению проверки от СФР, Налоговиков, Роструда (ГИТ) и возможно Прокуратуры, т.к. в ранее поданных отчетах это было рабочее место (профессия) с вредными условиями труда.

Изменить класс до категории оптимальных и допустимых (1 и 2) с вредного (3.1 – 4) без обязательного контроля со стороны проверяющих органов не возможно. Законодательство позволяет работодателю понизить класс (подкласс) на одно подкатегорию, только внутри вредных классов, но убрать вредность совсем - незаконно!

Суд может поверить не спецоценке, а другим доказательствам по делу. Например, записям в трудовой книжке с указанием должности, идентичной обозначенной в списке вредных, должностной инструкции, справкам, подтверждающим, что работнику выдавались СИЗ. В этом случае возможны споры с контролирующими органами по поводу уплаты страховых взносов, штрафов и пеней.

Вредные или опасные условия труда по результатам спецоценки?

Со дня утверждения отчета о спецоценке работа во вредных условиях войдет в спецстаж, только если эта вредность признана спецоценкой. Приоритет спецоценки над списками вредных и тяжелых работ закреплен законодательно. Если спецоценка признала условия труда оптимальными или допустимыми, тот факт, что работник трудится по профессии, указанной в списке, не имеет значения. СФР не включит период работы со дня утверждения отчета о спецоценке в стаж для досрочной пенсии. В итоге работнику может не хватить спецстажа, чтобы выйти на пенсию раньше.

Учет продолжительности ежедневной работы во вредных условиях?

В стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с вредными условиями труда, СФР засчитывает периоды работы, которую сотрудник выполняет постоянно в течение полного рабочего дня (п. 4 Правил, утв. постановлением Правительства от 11.07.2002 № 516). При этом под полным рабочим днем надо понимать выполнение работы во вредных условиях не менее 80 процентов времени, а также подготовительные и вспомогательные работы. В указанное время могут включаться работы, производимые вне рабочего места, но с целью обеспечения основных трудовых функций (п. 5 разъяснений, утв. постановлением Минтруда от 22.05.1996 № 29). Поэтому, если только часть должностных обязанностей предусматривает работу во вредных условиях, ведите учет времени, фактически отработанного сотрудником в таких условиях.

Судебная практика:

По данным спецоценки, условия труда давали право на досрочную пенсию. Но суд решил, что работник не работал во вредных условиях весь день. Апелляция отметила, что документов, подтверждающих постоянную и непосредственную занятость на обслуживании рентгеновских установок, не имеется. При этом компания не включала должность работника в ежегодный отчет по льготным профессиям и не уплачивала дополнительные страховые взносы. По совокупности этих обстоятельств суд признал, что спорный период не надо включать в спецстаж и досрочная пенсия работнику не положена (апелляционное определение ВС Республики Саха (Якутия) от 05.07.2017 по делу № 33–2384/2017). В данном случае суд посчитал аргументом в пользу работодателя тот факт, что компания не платила взносы по доптарифам, хотя сотрудник часть времени работал во вредных условиях.

Но Минтруд считает, что в данной ситуации компания все равно должна платить взносы по доптарифам (письмо от 06.07.2015 № 17–3/В-331). В 2017 году ВС не соглашался с Минтрудом. Он указывал, что при частичной занятости на вредных работах у сотрудников не возникает право на досрочную пенсию, поэтому взносы по доптарифу за них платить не надо (определения ВС от 27.02.2017 № 308-КГ16-17815, от 13.02.2017 № 304-КГ16-20142).

Но уже в 2018 году позиция ВС полностью поменялась: необходимость уплачивать взносы по доптарифам не зависит от того, работают ли сотрудники во вредных условиях полное время (определение от 21.03.2019 № 301-КГ18-23300).

Вывод - Если сотрудник работает во вредных условиях неполное время, СФР не включит такие периоды в льготный стаж для досрочной пенсии. А вот уплачивать страховые взносы по доптарифу все равно придется. Если только часть обязанностей связана с вредными условиями труда — запаситесь доказательствами, что такая работа не носит постоянный характер. Это поможет компании доказать свою правоту, если СФР не включит период работы в спецстаж, а сотрудник пойдет в суд. Доказательствами частичной занятости могут служить, в частности, работа во вредных условиях по совместительству или положения должностной инструкции, согласно которой лишь некоторые обязанности связаны с вредной работой.

Можно ли отменить гарантии и компенсации за вредные условия труда?

Документ, актуально на 2025г

Минтруд России в письме от 29.10.2025 № 15-1/ООГ-2125 рассмотрел вопрос о пересмотре предоставляемых сотрудникам гарантий и компенсаций за работу во вредных (опасных) условиях труда.

Какие гарантии и компенсации предусмотрены за работу с вредными (опасными условиями труда)?

Сотрудникам, которые заняты на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляются следующие гарантии и компенсации.

Сокращенное рабочее время для сотрудников, работающих во вредных условиях труда 3-й или 4-й степени либо в опасных условиях – не более 36 часов в неделю (абз. 5 ч. 1 ст. 92 ТК РФ).

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск для сотрудников, работающих во вредных условиях труда 2-й, 3-й или 4-й степени либо в опасных условиях (ч. 1 ст. 116, ст. 117 ТК РФ). Минимальная продолжительность дополнительного отпуска работника составляет 7 календарных дней. При этом для конкретного работника продолжительность отпуска может быть и больше в соответствии с трудовым договором или на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора.

Повышенный размер оплаты труда (ч. 1 ст. 146, ст. 147 ТК РФ), минимальный размер такого повышения – 4 % тарифной ставки (оклада), установленной для работ с нормальными условиями труда (ч. 2 ст. 147 ТК РФ). При этом максимальный размер доплаты ТК РФ не установлен. Доплаты устанавливаются, если в результате спецоценки выявлены вредные условия труда подклассов 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 и опасные условия труда 4-го класса.

Наличие или отсутствие вредных (опасных) условий труда на рабочих местах сотрудников выявляется по результатам проведенной на этих местах специальной оценки. Спецоценку проводит работодатель с привлечением специализированной организации (ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда").

Если условия труда на рабочем месте не являются вредными или опасными и не представляют угрозы для здоровья работника, то гарантии и компенсации работникам за такую работу не устанавливаются (ч. 4 ст. 216 ТК РФ).

Гарантии и компенсации за вредные (опасные условия труда), которые установлены до 2014 года

Из разъяснений Минтруда России следует, что для защиты прав сотрудников, условия труда которых признаны вредными (опасными) по результатам проведенной до 2014 года аттестации рабочих мест, предусмотрено следующее правило: таким сотрудникам сохраняются размеры гарантий и компенсаций за работу во вредных (опасных) условиях труда в том объеме, который предоставлялся по состоянию на 1 января 2014 года (ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ). Указанная норма действует до улучшения условий труда на конкретном рабочем месте, которое подтверждено результатами спецоценки.

Это правило распространяется только на тех сотрудников, которые уже работали на рабочих местах с вредными условиями труда и получали гарантии и компенсации по старым правилам. Для сотрудников, которые приняты на работу с 1 января 2014 года, гарантии и компенсации предоставляются по результатам спецоценки, то есть по новым правилам. Такая разница в подходах к предоставлению гарантий работникам не считается дискриминацией, поскольку она предусмотрена федеральным законом (ст. 3 ТК РФ).

Отмена гарантий и компенсаций за работу с вредными (опасными условиями труда)

Пересмотреть гарантии и компенсации для сотрудников, занятых на работах с вредными (опасными) производственными факторами, можно только после проведения спецоценки, если на рабочем месте работника улучшены условия труда. При этом улучшением условий труда считается уменьшение итогового класса (подкласса) условий труда на рабочем месте.

Таким образом, отменить гарантии и компенсации, предоставляемые за работу с вредными и опасными условиями труда, работодатель вправе в случае улучшения условий труда на рабочем месте сотрудника.

Например, ранее у работника был подкласс 3.2, но условия труда у него изменились и по результатам спецоценки установлен подкласс 3.1. В этом случае работнику не будет предоставляться ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за вредные условия труда (ч. 1 ст. 117 ТК РФ), поскольку вредные условия труда с итоговым подклассом 3.1 не дают права на дополнительный отпуск (см. определения Первого КСОЮ от 11.12.2023 по делу № 88-33366/2023, Второго КСОЮ от 18.05.2023 по делу № 88-13384/2023, Третьего КСОЮ от 04.12.2023 № 88-24839/2023). При этом право на получение доплаты за вредные условия труда за ним сохраняется (ст. 147 ТК РФ).

О включении в специальный стаж периодов работы при отсутствии на рабочих местах результатов специальной оценки условий труда?

В соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренной пунктами 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ, имевшие место после 1 января 2013г., засчитываются в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса РФ, а после проведения специальной оценки условий труда – наличия вредного или опасного класса условий труда на соответствующих рабочих местах.

До установления на соответствующих рабочих местах класса условий труда по результатам специальной оценки условий труда, периоды указанной работы засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по дополнительным тарифам. При этом размер дополнительного тарифа страховых взносов определяется по действительным до 31 декабря 2018г. результатам аттестации рабочих мест по условиям труда в отношении работников, на рабочих местах которых условия труда признаны вредными или опасными (от 2% до 8%) либо по основаниям назначения досрочной страховой пенсии по старости: по Списку №1 – 9%, по Списку №2 и «малым» Спискам – 6%.

Таким образом, при отсутствии результатов специальной оценки условий труда на отдельных рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ, например, в случае проведения внеплановой специальной оценки условий труда при вводе в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест, периоды работы, в том числе после 31 декабря 2018г., могут засчитываться в стаж на соответствующих видах работ при условии начисления (уплаты) страхователем страховых взносов по дополнительным тарифам.

Такой же позиции придерживается и Минфин в письме от 18.10.19 № 03-15-05/80163. Источник: ttps://sfr.gov.ru/branches/voronezh/news~2018/09/14/166258

Вопросы с 2018 года:

Как сохранить работнику досрочный выход на пенсию, если СОУТ еще не проведена?

Право на досрочное назначение страховой пенсии предоставляется работникам на основании ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О страховых пенсиях". Если Вашему работнику положена «досрочная «пенсия, то отсутствие СОУТ его этого права не лишает. Право на досрочное назначение страховой пенсии не является гарантией или компенсацией, предоставляемой по результатам СОУТ (в карте СОУТ указываются лишь сведения о праве работника на досрочное назначение трудовой пенсии со ссылкой на № 400-ФЗ и соответствующие Списки).

НО…Для того, чтобы работник реализовал свое право на досрочную пенсию необходимо:

Обеспечить наименование его должности в полном соответствии с существующими списками. См. Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 (ред. от 05.12.2018)"О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" и Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение". Списки № 1 и № 2, утвержденные данным документом, применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665;

Он должен выполнять работу, дающую ему право на досрочную пенсию в течение полного рабочего дня. Согласно п.4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (ред. от 25.03.2013) «В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации». работодатель обязан начислять и уплачивать страховые взносы по соответствующим тарифам, по результатам специальной оценки условий труда на рабочем месте данного работника должен быть установлен вредный или опасный класс условий труда;

Т. о. право на досрочную пенсию Ваш работники имеет, если виды выполняемых им работ и (или) его профессия (должность) включены в ст.30 № 400-ФЗ и (в ряде случаев) в Списки Право этого он не может быть лишен.

Итоги СОУТ (класс условий труда, указанный в карте СОУТ) отразятся на том, будут ли включены соответствующие периоды работ данного работника в стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии. Установленный по результатам Вашей будущей СОУТ подкласс условий труда 3.1- 3.4. или класс 4 даст право работнику зачесть период работы на данном рабочем месте в общий стаж работ во вредных условиях труда. См. ФЗ "О страховых пенсиях", ч.6 ст.30: «Периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда». Вопрос только в том, платили ли Вы доп. тарифы В ПФР с момента заключения с ним трудового договора? Если Вы не платили эти взносы, то надо срочно исправлять ситуацию и осуществить все положенные выплаты – чтобы он смог зачесть весь период работы во «вредный стаж». См.: "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 23.11.2020) в ст. 428 устанавливает:

1. Для плательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пункте 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 9 процентов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи).

2. Для плательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 6 процентов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи).

3. Для плательщиков, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, в зависимости от установленного по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, класса условий труда взамен установленных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи дополнительных тарифов страховых взносов применяются следующие дополнительные тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование:…..» Письмо Минфина России от 24.03.2017 № 03-15-06/17278 (извлечения):

О применении дополнительных тарифов страховых взносов в ПФР исходя из результатов специальной оценки условий труда.

Если работник числится занятым на видах работ с особыми условиями труда, поименованных в пунктах 1 — 18 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ , и при этом в отношении его рабочего места по результатам специальной оценки условий труда установлен итоговый класс условий труда вредный (подкласс 3.1), то страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплаты и иные вознаграждения, производимые в пользу данного работника, начисляются по дополнительному тарифу в размере 2,0 процента. Если работник не занят на видах работ с особыми условиями труда, поименованных в пунктах 1 — 18 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, то независимо от класса условий труда, установленного в отношении его рабочего места по результатам специальной оценки условий труда, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительным тарифам на выплаты и иные вознаграждения, производимые в пользу данного работника, не начисляются. В случае отсутствия результатов специальной оценки условий труда на выплаты работникам, занятым на видах работ с особыми условиями труда, поименованных в пунктах 1 — 18 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховые взносы начисляются по дополнительным тарифам, предусмотренным соответственно пунктами 1 или 2 статьи 428 Налогового кодекса (9 процентов или 6 процентов).

У нас есть должность электрогазосварщик, которая предполагала досрочный выход на пенсию согласно аттестации рабочих мест. Далее мы провели СОУТ. В сводной ведомости результатов проведения специальной оценки условий труда в графе льготное пенсионное обеспечение стоит нет. Необходимо работодателю перечислять дополнительные страховые взносы в пенсионный фонд? И у сотрудника с момента действия резутьтатов СОУТ не возникает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости?

У сотрудника с момента действия результатов СОУТ не возникает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В общем порядке возможность выйти на льготную пенсию появляется у гражданина при одновременном выполнении следующих условий:

· достижение определенного возраста;

· наличие установленного страхового стажа;

· наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30;

· наличие необходимого стажа на соответствующих видах работ.

Это следует из положений главы 6 Закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ. Страховая пенсия может быть назначена досрочно: гражданам определенных профессий и видов работ. При этом время работы сотрудника можно включить в стаж для назначения льготной пенсии, только если на его рабочем месте выявлен вредный или опасный класс условий труда по результатам специальной оценки. Это правило действует с 1 января 2013 года. Таким образом, для включения периодов трудовой деятельности, имевших место после 1 января 2013 г., в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, потребуется выполнение следующих условий:

1) по результатам специальной оценки условий труда установлен вредный и (или) опасный класс условий труда на рабочем месте, где занят работник;

2) работодателем начислены и уплачены страховые взносы по дополнительным тарифам, установленным ч. 2.1 ст. 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ.

Если результаты специальной оценки не устроят работодателя или работников, то они вправе направить заявление в Министерство труда и социальной защиты. Порядок подачи и рассмотрения таких разногласий содержится в Приложении к Приказу Минтруда России от 22.09.2014 N 652н Об утверждении Порядка рассмотрения разногласий по вопросам проведения экспертизы качества специальной оценки условий труда, несогласия работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов, работодателей, их объединений, страховщиков, территориальных... Тарифы применяются в зависимости от установленного класса условий труда (вместо 9 и 6%).

В каком порядке рассматриваются вопросы о праве на досрочное пенсионное обеспечение работников, занятых на работах, предусмотренных Списками № 1 и № 2, в отношении которых по результатам СОУТ установлен вредный класс условий труда и имеется указание в строке 040 карты СОУТ на отсутствие предоставления права на досрочную пенсию?

В соответствии с действующим законодательством условиями предоставления права на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании Списков № 1 и № 2 является:

выполнение соответствующей работы постоянно в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80 процентов рабочего времени, определенного исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, установленной в соответствии с трудовым законодательством и зафиксированной в локальных актах организации и в трудовом договоре. При этом включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования при выполнении работ при помощи машин и механизмов, а также время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (пункт 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»);

начисление и уплата дополнительных тарифов страховых взносов, установленных статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации (до 01.01.2017- статьей 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ);

после проведения СОУТ - наличие на рабочих местах по работам, указанным в Списках № 1 и № 2, вредного (3) или опасного класса (4) условий труда (пункт 6 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Отраженная в строке 040 «Гарантии и компенсации, предоставляемые работнику (работникам), занятым на данном рабочем месте» карты СОУТ необходимость предоставления права на досрочную пенсию не является основанием для назначения или отказа в назначении такой пенсии.

Карта СОУТ применяется территориальными органами ПФР для подтверждения наличия вредного или опасного класса условий труда, который отражается в строке 030 «Оценка условий труда по вредным (опасным) факторам» как итоговый класс (подкласс) условий труда.

Могут ли применяться в целях досрочного пенсионного обеспечения результаты проведенной специальной оценки условий труда (СОУТ) в случае последующего изменения наименования рабочего места, не повлекшего оснований для проведения внеплановой СОУТ?

Установленный по результатам СОУТ, проведенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ, вредный и (или) опасный класс условий труда является критерием назначения досрочной страховой пенсии по старости лицам, занятым на работах, предусмотренных пунктами 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, а также определяет размер дополнительного тарифа страховых взносов в отношении таких лиц. При этом сведения об установленном классе (подклассе) условий труда на конкретных рабочих местах содержатся в карте СОУТ (пункт 3 части 1 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ в случае изменения наименования рабочего места, не повлекшего за собой наступления оснований для проведения внеплановой СОУТ, предусмотренных пунктами 3-5 и 7 части 1 данной статьи, внеплановая СОУТ может не проводиться. Решение о непроведении внеплановой СОУТ должно приниматься комиссией. При этом такое решение должно быть оформлено соответствующим протоколом (письмо Минтруда России от 02.11.2016 № 15-1/ООГ-3847).

Учитывая изложенное, в случае изменения наименования рабочего места и принятия работодателем решения о непроведении внеплановой СОУТ, в целях досрочного пенсионного обеспечения могут применяться результаты ранее проведенной СОУТ.

Нужно ли начислять взносы по доптарифу, если спецоценка еще не проводилась?

Принимаем сотрудника на должность, которая по классификации ПФР считается вредной. Спецоценку для вновь созданного рабочего места еще не провели.

Нужно ли начислять дополнительные страховые взносы на досрочную пенсию?

Да, если спецоценка условий труда (СОУТ) еще не проведена, страховые взносы по доптарифу нужно начислить.

Согласно ст. 428 НК РФ до проведения спецоценки размер дополнительного страхового тарифа будет следующим:

  • для сотрудников, занятых на работах с вредными условиями труда (п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ) – 9%
  • для сотрудников, занятых на работах с тяжелыми условиями труда (п. 2-18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ) – 6%

При таких настройках взносы будут рассчитываться в размере:

  • 9% для сотрудников, занятых на работах с вредными условиями труда
  • 6% для сотрудников, занятых на работах с тяжелыми условиями труда.

Сотрудник по спецоценке имеет подкласс 3.2 класса условий труда "вредный", но не имеет право на досрочную пенсию. Надо ли начислять дополнительные страховые взносы 4%?, актуально на 2025 год.

Если по результатам специальной оценки условий труда (СОУТ) у сотрудника установлен вредный класс условий труда, в частности, подкласс 3.2, но при этом данный работник не имеет права на досрочную страховую пенсию (то есть его деятельность не включена в перечень видов работ с особыми условиями труда, указанных в пунктах 1-18 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"), то дополнительные страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации по повышенному тарифу (4%) начислять не требуется.

Согласно п. 1 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона N 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, в частности, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

На основании подп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются плательщиками страховых взносов. При этом объектом обложения страховыми взносами для них признаются, в частности, выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг (п. 1 ст. 420 НК РФ).

Статьей 428 НК РФ установлены дополнительные тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (далее - ОПС) для отдельных категорий плательщиков.

Согласно пп. 1 и 2 ст. 428 НК РФ, п. 2.1 ст. 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" дополнительные тарифы страховых взносов на ОПС, предусмотренные ст. 428 НК РФ для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты физическим лицам, применяются ими в отношении выплат в пользу тех лиц, которые заняты на видах работ, указанных в пп. 1-18 части 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ. Это дополнительные тарифы по ставке 9% и 6% (пп. 1, 2 ст. 428 НК РФ).

При этом п. 3 ст. 428 НК РФ предусмотрено, что для плательщиков, указанных в пп. 1, 2 ст. 428 НК РФ, в зависимости от установленного по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, класса условий труда взамен установленных в пп. 1, 2 ст. 428 НК РФ дополнительных тарифов страховых взносов применяются дополнительные тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленные в п. 3 ст. 428 НК РФ, в частности, для класса условий труда "вредный", подкласса условий труда 3.2 применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере четыре процента.

Письмо Минфина России от 14.11.2018 N 03-15-06/82053. В нем сказано, что исходя из положений п. 3 ст. 428 НК РФ доптарифы страховых взносов на ОПС могут быть снижены для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в зависимости от класса условий труда, установленного по результатам СОУТ, проводимой в порядке, установленном законодательством РФ.

В случае если работники организации числятся занятыми на видах работ с особыми условиями труда, поименованных в пунктах 1-18 части 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, и при этом в отношении их рабочих мест по результатам специальной оценки условий труда установлен итоговый класс условий труда "вредный" (подкласс 3.2), то страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплаты и иные вознаграждения, производимые в пользу данных работников, начисляются по дополнительному тарифу в размере 4,0% (п. 3 ст. 428 НК РФ) (письмо Минфина России от 27.09.2019 N 03-15-06/74288).

Если работники не заняты на видах работ с особыми условиями труда, поименованных в пунктах 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ, то независимо от класса условий труда, установленного в отношении их рабочих мест по результатам специальной оценки условий труда, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу на выплаты и иные вознаграждения, производимых в пользу данных работников, не начисляются. Также письма Минфина России от 03.03.2020 N 03-15-05/15789, от 25.09.2018 N 03-15-07/68350, от 24.05.2018 N 03-15-06/35161, от 23.10.2017 N 03-15-06/69113, от 24.03.2017 N 03-15-06/17278, N 03-15-06/17262.

Начисление дополнительных страховых взносов отнесено нормативно к работникам, занятым именно на видах работ, перечисленных в пп. 1-18 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, то есть имеющим право на досрочную пенсию. При этом класс (подкласс) по результатам СОУТ отражает степень вредности условий труда и является основанием для установления дополнительных выплат работникам (доплаты 4% за вредность), установления сокращенной продолжительности рабочего времени и ежедневной работы и дополнительного отпуска (ТК РФ).

Обязанность начисления страховых взносов по дополнительному тарифу по ставке 4% (для профессий или должностей, условиям труда на рабочем месте которых присвоен подкласс 3.2), зависит от того, включена ли работа сотрудника в перечень видов работ с особыми условиями труда, указанных в пунктах 1-18 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, дающих право на досрочное пенсионное страхование.

Если выполненная работа не входит в этот перечень, несмотря на вредные условия труда, страховые взносы на ОПС начисляются по базовому тарифу без дополнительных 4%.

Таким образом, для работника с вредным подклассом 3.2 без права на досрочную пенсию дополнительные пенсионные взносы не начисляются, несмотря на доплату за вредность.

Отмена доплаты за работу во вредных условиях труда? В 2018 году на предприятии проведена СОУТ. Установлен вредный фактор для некоторых рабочих мест (подкласс 3.1). Работникам ежемесячно начисляется доплата за вредность в размере 4%. Верно ли, что если закончился срок действия СОУТ, то проводить ее через 5 лет не нужно, если подана декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда? Если декларация не подана и срок действия СОУТ истек, то обязательно ли доплачивать работникам за вредность?

Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда подается работодателем в том случае, если условия труда на рабочем месте работника по результатам специальной оценки условий труда признаны оптимальными или допустимыми. В данном случае условия труда на рабочих местах сотрудников признаны вредными и, следовательно, нормы о декларации здесь не применимы.

Отменить доплату за работу во вредных и (или) опасных условиях труда работодатель вправе только после проведения специальной оценки условий труда, по результатам которой условия труда на рабочих местах сотрудников будут признаны безопасными, и после внесения соответствующих изменений в трудовые договоры работников.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее - Закон N 426-ФЗ) специальная оценка условий труда (далее - СОУТ) на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона N 426-ФЗ в отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные производственные факторы по результатам осуществления идентификации не выявлены, а также условия труда на которых по результатам исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов признаны оптимальными или допустимыми, за исключением рабочих мест, указанных в ч. 6 ст. 10 Закона N 426-ФЗ, работодателем подается в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, по месту своего нахождения декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

Ранее срок действия декларации ограничивался пятью годами, а при отсутствии обстоятельств, перечисленных в ч. 5 ст. 11 Закона N 426-ФЗ, продлевался на следующие пять лет. В настоящее время декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда является бессрочной в случае сохранения условий труда на соответствующем рабочем месте (ч. 4 ст. 11 Закона N 426-ФЗ), соответственно, повторное проведение СОУТ для задекларированных рабочих мест не требуется до наступления обстоятельств, установленных частью 5 статьи 11 (ч. 4 ст. 8 Закона N 426-ФЗ).

В рассматриваемой ситуации условия труда на рабочих местах сотрудников по результатам СОУТ признаны вредными (установлен подкласс 3.1), и, следовательно, нормы о декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда здесь не применимы.

Работникам в данном случае установлена доплата за работу во вредных и (или) опасных условиях труда в размере 4% тарифной ставки (оклада) (ст. 147 ТК РФ).

В соответствии со ст. 7, ч. 4 ст. 27 Закона N 426-ФЗ для установления работникам предусмотренных ТК РФ гарантий и компенсаций за работу во вредных и опасных условиях труда применяются результаты проведения СОУТ.

Также условия о компенсациях за работу с вредными условиями труда с указанием характеристик условий труда на рабочем месте являются обязательными для включения в трудовой договор (ТК РФ). Соблюдение условий трудового договора является обязанностью работодателя (ТК РФ).

Исключить из трудового договора условия о компенсациях за работу с вредными условиями труда можно либо по соглашению сторон (ст. 72 ТК РФ), либо по инициативе работодателя с соблюдением условий и требований ст. 74 ТК РФ. Так, положения ст. 74 ТК РФ допускают возможность изменения условий трудового договора по инициативе работодателя, когда невозможно сохранить прежние условия по причине организационных и технологических изменений. В п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 указывается, что одним из таких изменений является совершенствование рабочих мест на основе их аттестации (специальной оценки). Иными словами, для применения ст. 74 ТК РФ работодателем должны быть совершены какие-то действия, направленные на снижение уровней факторов вредного воздействия производственной среды на здоровье работников или устранение таких вредных факторов, и эффективность этих действий должна быть подтверждена результатами СОУТ.

В рассматриваемой ситуации срок действия СОУТ окончен, а новых результатов проведения СОУТ нет. Законодательством не установлено, как действовать работодателю при таких обстоятельствах.

Вместе с тем частью четвертой ст. 216 ТК РФ определено, что в случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами СОУТ или заключением государственной экспертизы условий труда, гарантии и компенсации работникам не устанавливаются. То есть из буквального толкования нормы следует, что для отмены компенсаций за работу во вредных условиях труда, установленных работникам по результатам СОУТ, необходимо, чтобы условия труда были признаны безопасными.

Таким образом, работодатель должен предоставлять работникам компенсации в тех размерах и в том порядке, которые были установлены СОУТ, до тех пор, пока соответствующие условия не будут изменены по результатам СОУТ и исключены из трудовых договоров. Аналогичное мнение высказали специалисты Роструда (смотрите ответ 1 на информационном портале "Онлайнинспекция.РФ).

Отмена доплаты за «вредность» после улучшения условий труда?

Специальная оценка условий труда (СОУТ) показала улучшение условий работы. Это отличная новость, но поднимает важный вопрос: можно ли отменить доплату за вредность, и как это сделать, соблюдая законодательство? Отмена доплаты за вредность после улучшения условий труда возможна, но требует четкого соблюдения процедуры, установленной ТК РФ. Выбор между соглашением сторон и инициативой работодателя зависит от конкретной ситуации и взаимоотношений между работодателем и работником.

Два основных способа:

  • по соглашению сторон;
  • по инициативе работодателя.

Соглашение сторон (ст. 72 ТК РФ). Этот метод – самый простой и, как правило, наиболее благоприятный для всех сторон. Суть его заключается в добровольном согласии работника на исключение из трудового договора, пункта о доплате за вредность. Данная процедура крайне прозрачна: Письменная форма. Соглашение об изменении условий трудового договора обязательно должно быть оформлено письменно. Это ключевой момент, обеспечивающий юридическую силу соглашения и защищающий обе стороны от будущих споров. Отсутствие предварительного уведомления. В отличие от инициативы работодателя, предварительное уведомление работника не требуется. Однако, добросовестный работодатель, заинтересованный в сохранении рабочих отношений, все же может проинформировать сотрудника о предстоящем изменении заблаговременно, чтобы обсудить все детали и ответить на возможные вопросы. Взаимовыгодность. Важно понимать, что такое соглашение должно быть взаимовыгодным. Например, вместо отмены доплаты за вредность, может быть предложена компенсация в иной форме – повышение оклада, дополнительные дни отпуска, улучшение условий труда в других аспектах.

Инициатива работодателя (ст. 74 ТК РФ). Если работник не согласен на отмену доплаты добровольно, работодатель может инициировать изменение условий трудового договора. Однако, это возможно только при наличии организационных или технологических изменений условий труда, подтвержденных результатами СОУТ. Процедура значительно более сложная и требует строгого соблюдения сроков и порядка уведомления: Двухмесячное уведомление. Работодатель обязан письменно уведомить работника о предстоящих изменениях условий трудового договора не менее чем за два месяца, за исключением изменений, связанных с трудовой функцией сотрудника. В уведомлении необходимо четко указать причины изменений (результаты СОУТ, конкретные улучшения условий труда) и сами изменения (отмена доплаты за вредность). Запрет на изменение трудовой функции. Важно помнить, что изменения не могут затрагивать трудовую функцию работника. Изменения касаются лишь условий оплаты труда. Предложение альтернативной работы. Если работник не согласен с изменениями, работодатель обязан предложить ему другую имеющуюся работу, соответствующую его квалификации и состоянию здоровья. Это может быть вакантная должность с аналогичной или более низкой оплатой, в том же населенном пункте. Предложение работы в другом населенном пункте возможно, только если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями или самим трудовым договором. Прекращение трудового договора. Если подходящей работы не найдено, или работник отказался от предложенных вариантов, трудовой договор прекращается согласно п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. В этом случае работнику положена выплата выходного пособия. Все действия должны быть тщательно задокументированы. Необходимо хранить все копии уведомлений, соглашений, актов СОУТ и других документов, подтверждающих законность процедуры.

Минтрудом России определен порядок снижения класса условий труда на рабочих местах с вредными условиями труда при применении эффективных средств индивидуальной защиты (СИЗ)

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 5 декабря 2014 г. № 976н утверждена методика снижения класса (подкласса) условий труда при применении работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, эффективных средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном соответствующим техническим регламентом (зарегистрировано в Минюсте России 20.02.2015 № 36128).

Снижение класса условий труда при применении СИЗ, прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты" (Р ТС 019/2011), осуществляется в ходе проведения специальной оценки условий труда, состоящей из следующих процедур:

- оценка соответствия наименования СИЗ и нормы их выдачи предусмотренным типовыми нормами;

- оценка наличия документов, подтверждающих соответствие СИЗ требованиям технического регламента;

- оценка комплектности СИЗ и наличия эксплуатационной документации и маркировки СИЗ, соответствующих требованиям технического регламента;

- оценка эффективности выбора СИЗ;

- оценка эффективности применения СИЗ.

Реализация данных процедур осуществляется экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда, в отношении каждого работника, занятого на рабочем месте.

Утвержденной методикой определяется порядок проведения каждой из процедур и порядок снижения класса условий труда.

Методика не применяется в отношении:

1) СИЗ работников, занятых на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к опасным условиям труда;

2) СИЗ работников, занятых на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к оптимальным или допустимым условиям труда;

3) СИЗ для защиты от общих производственных загрязнений;

4) СИЗ, подлежащих декларированию;

5) СИЗ, подлежащих сертификации и указанных в некоторых пунктах приложения к техническому регламенту.

Сотрудник пожаловался экспертам в области трудового права, что после очередной спецоценки ему снизили количество компенсаций за вредные условия труда. Работник рассказал специалистам по трудовому законодательству, что после СОУТ у него изменился класс вредности с 3.3 до 3.2. Работодатель со своей стороны отменил часть компенсаций, связанных с вредными условиями – сокращённый рабочий день, особую тарифную сетку и пр. Правильно ли поступила компания?

Онлайнинспекторы, разъяснили, что работодатель имеет право отменить установленные ранее трудовые гарантии, если результаты СОУТ показали улучшение условий труда сотрудника. Важно помнить, что в случае, если данные компенсации прописаны в трудовом договоре работника, то отменять их нужно посредством соглашения сторон и подписания допника к договору. Или же компания может в одностороннем порядке внести изменения по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины). Тогда нужно не менее, чем за 2 месяца уведомить работника о предстоящих изменениях, а потом либо подписать с ним дополнительное соглашение, либо же, в случае отказа, предложить ему иную имеющуюся в компании работу. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Источник: вопрос № 225952 от 17.07.2025

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации – Письмо: № 15-1/ООГ-3336 от 30.10.2024 «Об отнесении условий труда сварщиков, применяющих СИЗ, к соответствующему классу (подклассу) в зависимости от уровня воздействия ультрафиолетового излучения».

Вопрос - Об отнесении условий труда сварщиков, применяющих СИЗ, к соответствующему классу (подклассу) в зависимости от уровня воздействия ультрафиолетового излучения.

Ответ: Департамент условий и охраны труда рассмотрел по компетенции повторное обращение от 04.10.2024, поступившее на официальный сайт Минтруда России, по вопросу применения отдельных положений законодательства о специальной оценке условий труда и сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 5.16 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610, Минтруд России дает разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Минтруд России не имеет полномочий комментировать действия экспертов и комиссии по проведению специальной оценки условий труда в рамках осуществления ими процедур специальной оценки условий труда у конкретного работодателя, а эксперты организации, проводящей специальную оценку условий труда, имеющие соответствующий сертификат, должны обладать достаточным объемом знаний и компетенций, позволяющим осуществлять все процедуры специальной оценки условий труда и принимать соответствующие решения по их результатам на конкретном рабочем месте.

Одновременно информируем, что при воздействии неионизирующих электромагнитных излучений оптического диапазона (лазерное, ультрафиолетовое) отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда осуществляется в соответствии с приложением N 11 к Методике проведения специальной оценки условий труда, утвержденной приказом Минтруда России от 21.11.2023 N 817н (далее - Методика).

Согласно пункту 74 Методики в таблице 2 приложения N 11 допустимая интенсивность облучения работников ультрафиолетовым излучением определена в соответствии с пунктами 78 - 81 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. N 2 (далее - СанПиН 1.2.3685-21). При этом в случае повышения допустимой интенсивности облучения работников ультрафиолетовым излучением работа разрешается только при использовании средств индивидуальной или коллективной защиты.

Согласно таблице 2 приложения N 11 к Методике в случае превышения установленных в ней нормативов условия труда относятся к вредному классу условий труда 3.1, отнесение условий труда к иным вредным классам условий труда данной таблицей не предусмотрено.

В целях оценки условий труда сварщиков с учетом их работы в средствах индивидуальной защиты полагаем возможным применять соответствующие нормы таблицы 2 приложения N 11 к Методике и пункт 81 СанПиН 1.2.3685-21, согласно которому при использовании специальной одежды и средств защиты лица и рук, не пропускающих излучение, допустимая интенсивность облучения в области УФ-B и УФ-C не должна превышать 1 Вт/м2.

При этом указанная норма не препятствует проведению измерений интенсивности ультрафиолетового излучения, от которого сварщик применяет средства индивидуальной защиты, с последующим отнесением условий труда в соответствии с таблицей 2 приложения N 11 к Методике, исходя из установленного по результатам измерений превышения или отсутствия превышения установленных в СанПиН 1.2.3685-21 гигиенических нормативов по уровню воздействия ультрафиолетового излучения.

Обращаем внимание, что итоговый класс (подкласс) условий труда на рабочем месте сварщика определяется по результатам исследований (испытаний) и измерений и отнесения условий труда к соответствующему классу (подклассу) в отношении всех идентифицированных (выявленных) на его рабочем месте вредных и (или) опасных производственных факторов.

Дополнительно информируем, что мнение Минтруда России по вопросам, содержащимся в обращении, не является разъяснением и нормативным правовым актом.

Заместитель директора Департамента

условий и охраны труда Т.М.ЖИГАСТОВА

30.10.2024