Временная регистрация в апартаментах, которая долгое время была невозможной из-за юридических нюансов, стала реальной для многих россиян после решения Конституционного суда. Это значит, что теперь люди, живущие в таких помещениях, смогут официально оформить своё пребывание там и получить свидетельство о регистрации.
С чего всё началось?
Долгое время россияне, проживающие в апартаментах гостиничного типа и других помещениях, которые по документам были нежилыми, сталкивались с невозможностью оформить временную регистрацию по месту пребывания. Эти помещения часто внешне напоминают квартиры, у них есть кухни, комнаты и санузлы, они служат для длительного проживания, но формально их нельзя было использовать для прописки. Государство не запрещало жить в таких пространствах, но закон не разрешал зарегистрироваться там, даже если люди жили там годами и платили за всё как за обычное жильё, следует из материалов постановления Конституционного суда РФ от 3 февраля 2026 года № 4-П.
Сама история началась с жалобы Виктории Пиуновой. Она обратилась через паспортный отдел управляющей компании в орган внутренних дел с заявлением о регистрации себя, мужа и двух детей по месту пребывания в Санкт-Петербурге. Помещение, в котором они жили, являлось апартаментом гостиничного типа и принадлежало на праве собственности матери супруга. К заявлению были приложены все необходимые документы, включая согласие собственника и планы помещений, но регистрация им была отказана. Суд объяснил это тем, что правом регистрации по месту пребывания такие помещения законом не предусмотрены, и что регистрация в гостинице — это прерогатива администрации отеля, а не гражданина. По словам судов, даже если здание предназначено для гостиницы, конкретное помещение может не входить в номерной фонд, а значит ни о каком учёте на нём не может быть речи.
И что решил суд?
Конституционный суд в своём постановлении указал, что реализация права на свободный выбор места пребывания и жительства в России тесно связана с обязанностью граждан уведомлять органы о своём месте пребывания и жительства, но отсутствие регистрации не должно становиться препятствием для использования прав, которые полагаются людям в связи с проживанием. В постановлении особо подчеркнуто, что если помещение, по проектной документации, сходно с квартирой, граждане могут фактически проживать в нём и использовать его для бытовых нужд, то ничто не должно препятствовать регистрации, если только законодательство прямо не запрещает это.
«Свободно реализуя конституционное право на выбор места пребывания и жительства в РФ, гражданин обязан уведомлять орган регистрационного учёта о месте своего пребывания и жительства. Отсутствие регистрации не служит непреодолимым препятствием для реализации гражданином принадлежащих ему прав, но может породить неудобства в процессе их осуществления», — указано в постановлении Конституционного суда РФ.
Суд отметил, что сейчас распространено длительное пребывание и фактически проживание граждан в таких помещениях. Они объективно могут использоваться для личных, семейных и бытовых нужд, но неспособность зарегистрироваться в них ограничивает право на свободный выбор места пребывания и нарушает право частной собственности, поскольку собственники и их пользователи не могут полноценно использовать такие помещения.
В то же время в постановлении указано, что выводы суда не применяются к регистрации по месту жительства, а только к регистрации по месту пребывания. Это означает, что постоянная прописка в апартаментах по-прежнему невозможна, если только закон специально не определит иное.
Что думают эксперты?
«Многие прессы пишут, что это сенсационное, революционное решение, но на самом деле это переходный период, прямое указание законодателю, как нужно менять нормы. Дискуссия о правовом статусе апартаментов идёт уже, наверное, лет пять», — отметил руководитель федеральной и юридической компании «Безопасная сделка» Александр Тюгаев в беседе с «Москва FM».
Он акцентировал внимание на том, что решение суда не означает, что все смогут мгновенно зарегистрироваться в любых помещениях. По словам эксперта, Конституционный суд дал определение, какие помещения подходят для временной регистрации.
«Чтобы не возникало иллюзий, что теперь все побегут прописываться, нужна чёткая привязка к критериям. Минимум 40 метров квадратных, минимум две комнаты, санузлы и кухня должны быть официально оформлены, и это всё должно быть поставлено на кадастровый учёт и зарегистрировано в Росреестре», — пояснил Александр Тюгаев.
Эксперт уточнил, что это касается зданий, введённых в эксплуатацию как гостиничные комплексы, даже если отдельные апартаменты принадлежат частным лицам.
«Это не так, что в 11-метровом номере получится зарегистрироваться. Нет, таких иллюзий быть не должно», — подчеркнул Александр Тюгаев.
Он также отметил, что вопросы увеличения стоимости апартаментов в связи с этим решением сложны и неоднозначны, поскольку юридическая возможность зарегистрироваться — это только один из факторов, влияющих на экономику недвижимости.
«То, что временно зарегистрироваться можно будет, может дать всплеск активности, но когда люди разберутся, экономическая логика останется понятной и разница в налогах и эксплуатационных расходах по-прежнему будет влиять», — добавил Александр Тюгаев.
Важное уточнение, на которое обратил внимание эксперт, состоит в том, что не возникает обязанности оформлять временную регистрацию в апартаментах. Это право, а не обязанность.
«Если регистрировать, то только собственника или близких родственников, и пакет документов будет отличаться от обычного — нужно подтверждение родства и документы о вводе здания в эксплуатацию, технический план и так далее», — пояснил Александр Тюгаев.
Как будет работать регистрация?
По новым правилам теперь собственники апартаментов и их близкие родственники смогут подавать заявление на временную регистрацию по месту пребывания в обычном порядке через органы внутренних дел, предоставляя необходимые документы, такие как правоустанавливающие бумаги, технический план помещения и свидетельство о вводе здания в эксплуатацию, где указано, что помещение пригодно для проживания. МВД должно оказать услугу по правилам временной регистрации, как если бы речь шла о жилом помещении.
Для такой регистрации потребуется подтвердить семейные отношения, если заявление подаёт не сам собственник, а другой человек, проживающий с ним. Это нововведение подчёркивает, что возможность регистрации не является автоматическим процессом, а остаётся процедурой с конкретными требованиями и условиями.
При этом решение суда не поменяло правила постоянной регистрации по месту жительства, а также не повлияло на порядок налогообложения и расчёт коммунальных услуг. Апартаменты по-прежнему считаются нежилыми объектами недвижимости, и они облагаются налогами и платятся коммунальные платежи как нежилые помещения.
Для многих людей эта новость имеет большое значение, потому что она устраняет правовой пробел, который мешал законно оформить своё пребывание там, где они фактически проживают. Регистрация по месту пребывания важна в повседневной жизни: она помогает оформлять связь с медицинскими учреждениями, детскими садами и школами, взаимодействовать с государственными службами и решать другие административные вопросы.