Заплатили за отель в Сочи. Накинули 100 рублей турналога. Сняли квартиру в Питере на выходные, ещё плюс к счёту. За девять месяцев 2025 года с туристов собрали – 5,5 миллиарда рублей турналога. Вопрос на миллиарды. Куда они делись?
Обещали одно
Год назад, когда вводили налог, депутаты выходили к трибуне и говорили красиво. В Казани обещали благоустроить общественные пространства и превратить город в туристический центр мирового уровня.
В Краснодаре – построить набережные, где приятно гулять, а не протискиваться между киосками с чебуреками и шашлыком.
Народ поворчал, но согласился. Логика понятная. Платишь за курорт – курорт становится лучше. Все довольны. Только вот между «обещали» и «сделали», легла пропасть размером в 5,5 миллиарда рублей.
Деньги есть – отчётов нет
Больше половины всех денег - 60%, собрали четыре региона. Краснодарский край, Ставрополье, Алтай и Санкт-Петербург. В Питер ушёл почти миллиард. В Сочи, больше 800 миллионов.
Попробуйте сейчас найти, куда конкретно потратили эти деньги. Получите три варианта ответа. На развитие городской среды. На благоустройство. На туристическую инфраструктуру.
Что именно благоустроили? Когда? На какую сумму? Тишина.
Приморский край, чуть ли не единственный, кто назвал конкретику. Там собрали 25 миллионов и часть пустили на набережную Спортивной гавани и велодорожку на Русском. Хоть что-то сделали. Остальные молчат.
А раньше было по-другому?
Был такой курортный сбор – предшественник нынешнего налога. Его называли – «окрашенным». То есть деньги шли строго на туризм. Инфраструктура, парки, пляжи, навигация. Чиновник не мог взять эти деньги и залатать дыру в бюджете или проиндексировать себе премию.
Новый налог – другая история. Его прописали в Налоговом кодексе рядом с остальными налогами. Целевого назначения там нет. Значит, деньги попадают в общий котёл муниципального бюджета.
И дальше их можно тратить куда угодно. На ремонт школы посёлка в ста километрах от моря. На новый асфальт у администрации. На индексацию зарплат тем, кто эти деньги распределяет.
«На индексацию зарплат власть имущим, они же бедные», – так пишут некоторые пользователи соц сетей, об этом законе. Сарказм, конечно. Но с долей правды.
Юристы пожимают плечами
«Когда действовал курортный сбор, там было указано целевое расходование. Сейчас налог в Налоговом кодексе, а предмет расходования не обозначен», – объясняет основатель одного из юридических агентств Георгий Мохов.
Теоретически регионы могут сами принять закон и прописать, куда тратить турналог.
Практически – не торопятся. Зачем? Бюджет и так дырявый, а тут свалилось не маленькие деньги. Грех не залатать дыры.
Что говорят эксперты
«К сожалению, получился обезличенный налог с туротрасли. Муниципалитеты расходуют его как захотят. Например, на дорогу к школе. Думаю, было бы правильно прописать в законе, куда именно можно тратить эти деньги. Если забираем из туризма, должны возвращать в туризм», – считает Алексей Кожевников, член общественного совета ФАС.
Другие эксперты смотрят на ситуацию мягче – «Большую часть всё-таки тратят на нужное – благоустройство, дороги, пляжи». Может быть. Но без открытых отчётов это звучит, как «поверьте на слово».
Итого
Турист платит налог. Деньги исчезают в бюджете без конкретики. Обещания остаются обещаниями.
5,5 миллиарда за девять месяцев – серьёзная сумма. На эти деньги можно построить десятки современных общественных пространств. Отремонтировать километры набережных. Сделать города удобнее для тех, кто приезжает и тратит деньги.
Вопрос только один. Сделают ли? Или через год мы снова увидим отчёты с формулировкой – «потрачено на развитие городской среды». И ни одной фотографии, ни одного адреса, ни одной конкретной цифры. Пока ставки принимаются.