Даже в перечне традиционных ценностей России соблюдение законов не указано. Говоря о традиционных ценностях, мы редко вспоминаем о законе. Честность, семья, труд — да. Но законы кажутся чем-то сухим и бюрократическим. А между тем, именно закон — это та самая «процедура», которая превращает наши ценности в работающую реальность. Без него любое право — всего лишь добрая идея.
Мне как-то раз эту мысль блестяще доказал мой давний знакомый — Дмитрий. В одной из прошлых статей я рассказывал про его подход к договорам. Его размышления тогда заставили меня пересмотреть взгляд на всю систему. Мысль, которую он озвучил, оказалась не просто умной, а ключевой и фундаментальной. По сути, в ней — основной механизм работы всего права. И все практикующие юристы, сами того не осознавая, используют это знание каждый день.
Фраза-откровение от Дмитрия звучала так: «Реализация права осуществляется через процедуру».
Теперь необходимо разобрать эту фразу на составляющие. По сути, в этой фразе говориться про материальное и процессуальное право. Для описания же их необходимо дать определение каждому праву в отдельности. Я постараюсь это сделать не используя душные описания из учебников. Так вот, начнем с материального права.
В жизни все люди общаются с друг другом. Общение между людьми происходит по абсолютно разным поводам. Кто-то устанавливает границы земельного участка, кто-то хочет владеть имуществом, кто-то хочет учиться, и т.п. Все описанное можно назвать общественными отношениями.
В общественных отношениях должны быть четки границы, в рамках которых происходит взаимодействие и общение людей. Эти границы общественных отношений устанавливаются материальным правом.
Материальное право – устанавливает границы общественных отношений, дает возможность действия и ответственности.
Приведу пример границ общественных отношений: У меня есть земельный участок. Я не могу строить на своем земельном участке дом ближе чем 3 метра до границы соседнего участка, я не могу строить многоквартирный дом, я не могу устраивать свалку.
Если с запретами более менее понятно, то у меня есть еще возможность что-то делать на земельном участке или с земельным участком. Я могу построить домик, я могу выращивать овощи, я могу продать земельный участок или даже сдать его в аренду.
Возможность совершать действия на своем участке или с участком плавно подводят нас к процессуальному праву.
Я не могу что-то построить на своем участке, но не все так просто. Для того чтобы начать строить нужен проект, помимо проекта нужна разрешительная документация и само разрешение на строительство.
Если я построил себе дом без этих документов, то зарегистрировать право собственности на объект я не смогу. Это в лучшем случае. В худшем мне придется все сносить.
То есть для того, чтобы я стал собственником своего дома и на своем участке мне нужно совершить определенный алгоритм действий.
Следовательно, для реализации материального права, совершаются определенные действия. Все действия выполняются по очереди в строгом прядке, одно за одни. В этих действиях нельзя пропускать этапы. Пропуск этапа, приводит к нарушению алгоритма. Отсюда мы можем понять что такое процессуальное право.
Процессуально право – порядок, алгоритм действий, по реализации материального права.
У процессуального права есть одна особенность. Нарушение порядка действий может повлечь недействительность всего алгоритма, и, как следствие, материального права. Эта особенность и есть смысл работы юриста – не допускать ошибок процедуры.
Пример: я хочу построить дом и собираю необходимые документы. Если я не соберу документы, я не смогу построить дом. Если я принес один проект и документы, а построил по другому проекту, то у меня не может возникнуть право собственности на построенный дом.
Отвечая на вопрос материальное vs процессуального, оба два права нужны. Материальное право – устанавливает границы общественных отношений, дает возможность действия и ответственности. Процессуально право – порядок, алгоритм действий, по реализации материального права. Нет доминирующего среди них. Но в работе юристы используют ту самую особенность процессуального права – ошибка влечет недействительность процедуры.