Обзор немецких медиа
🗞(+)Die Welt в статье «Зарплаты, пенсии, профессии: сколько на самом деле зарабатывают немецкие госслужащие и правда ли им недоплачивают?» рассказывает, что немецкие госслужащие должны получить значительное повышение зарплаты в соответствии с требованием Федерального конституционного суда. Но действительно ли государственные служащие зарабатывают слишком мало? Сколько получают учителя, судьи и полицейские? Какую зарплату они получают на пенсии? Эти цифры дают ответы. Уровень упоротости: отсутствует 🟢
В настоящее время в государственных учреждениях Германии обсуждается, в частности, одна тема: новая основа для оценки зарплат государственных служащих в нижней части шкалы, о которой WELT недавно сообщал. Постановление конституционного суда может вскоре позволить многим государственным служащим получать значительно более высокие зарплаты.
Это не единственная причина, по которой работа госслужащего становится всё более привлекательной. Согласно опросам, молодые люди чаще ищут такую работу. И: ни одна другая профессиональная группа за последние годы не завоевала столько позиций в рейтингах популярности. С 2007 года репутация государственных служащих среди населения выросла больше, чем во всех референтных группах, как сообщает Немецкая ассоциация государственной службы (DBB) в своём докладе об имидже государственной службы. Рост составил 8%.
Хотя это всё ещё далеко от того уважения, которое немцы испытывают к пожарным, медсёстрам и врачам, у тенденции к росту есть причины. Одна из причин заключается в том, что, несмотря на запланированные сокращения государственной службы, в последние годы увеличилось число гражданских служащих, переходящих на постоянную работу. Сейчас в Германии насчитывается 1,8 миллиона государственных служащих, из которых 1,4 миллиона - пенсионеры. Но кто же такие государственные служащие Германии? И сколько они зарабатывают? WELT проанализировал статистику.
DBB недавно опубликовала данные об этом в новом мониторинге рабочих мест в государственном секторе. Из него ясно, что конца подъёму пока не видно. В то время как нехватка персонала в промышленности, например, «значительно ослабла» в последние месяцы — в основном из-за продолжающейся стагнации экономики, как пишет мюнхенский институт Ifo, — «в государственном секторе не хватает 600 000 сотрудников», как утверждает председатель DBB Фолькер Гейер в своем отчете.
Кого не хватает? Согласно августовскому запросу DBB, это прежде всего учителя, где требуется 115 000 квалифицированных работников. В местных органах власти эта цифра составляет 108 000. Такие профессии, как полицейские, также традиционно входят в число дефицитных на государственной службе, где люди уже «работают на пределе», как пишет DBB.
Нехватка персонала и связанная с этим повышенная нагрузка влияют на привлекательность этих профессий, пишет DBB. Тем не менее, взгляд на уровень зарплат также показывает, насколько привлекательным остаётся этот сектор. На государственной службе правила определяют, кто сколько зарабатывает. Каждая должность относится к определённому классу оплаты, как правило, от A3 до A16. Те, кто работает дольше, получают больше. Существуют также индивидуальные надбавки. Например, полицейские — должность, для которой необходимо профессиональное образование, — относятся к среднему звену и обычно имеют класс оплаты A7, где они зарабатывают до $3684 брутто. По данным DBB, в Германии в этой группе занято около 87 600 человек, что соответствует примерно трети всех сотрудников полиции.
Важно отметить, что, хотя зарплаты брутто всё ещё кажутся умеренными, у государственных служащих есть явное преимущество, когда речь идёт о чистой зарплате. Они не платят никаких взносов на социальное страхование со своего валового дохода. Привлекательными являются также регулярная корректировка зарплаты (повышение на следующий уровень происходит автоматически примерно раз в три-четыре года) и частное медицинское страхование. На базовом уровне, при зарплате в €2964, у сотрудников федеральной полиции остаётся около €2500 нетто без учета премий.
Взглянув на данные DBB, можно увидеть, что большинство государственных служащих получают зарплату в соответствии с классами A12 или A13. В отличие от этого, в прошлом были сокращены самые низкие классы оплаты от A1 до A3 для самых основных услуг. На практике статус государственного служащего здесь практически не существует.
Около 770 000 из 1,8 миллиона гражданских служащих, включая судей и военнослужащих, работают в высших группах службы, которые почти всегда требуют наличия учёной степени. Учителя, например, обычно относятся к этой группе, что объясняет их большое количество. Только в группах A12 — A14 их зарплаты брутто составляют от €4334 до €6428. WELT приводит федеральные ставки в качестве примера. Однако внутри федеральных земель возможны отклонения.
Помимо классической группы окладов A, в которой работает большинство государственных служащих, существуют также оклады для профессоров, судей и министров. Они специально перечислены в законах о зарплате как исключения. Однако и они лишь приблизительно соответствуют реальности.
Более полное представление о том, сколько на самом деле зарабатывают государственные служащие, дают примеры, приведённые DBB в своем документе. Здесь учитываются надбавки при совместной оценке доходов и детей, например, в случае с учительницей начальных классов с 17-летним профессиональным стажем.
Живя одна, она получала бы около €5458 брутто и более €4000 нетто. Если бы она была замужем, то брутто-ставка составила бы уже €5922 брутто и чуть меньше €4500 нетто. По данным DBB, замужняя секретарша с одним годом профессионального стажа получала бы €3323 евро (чуть меньше €3000 нетто). Незамужняя учительница с 13-летним стажем работы получала бы €5767 брутто (около €4300 нетто). Самая высокая зарплата в примере — у женатого старшего директора по учебной работе (такая должность есть, например, в школьных администрациях) с 20-летним стажем. Он получает €8937 брутто, что составляет около €6300 нетто. При этом у государственных служащих нет возможности обсуждать свою зарплату.
Для сравнения: в частном секторе для аналогичной зарплаты нетто вам придётся зарабатывать чуть меньше €11 000 брутто, что примерно соответствует зарплате главных врачей. По данным портала вакансий Kununu, даже управляющие директора находятся в худшем положении: их средняя зарплата брутто составляет около €8 500.
В летнем опросе HDI 46% молодых участников в возрасте до 25 лет также назвали более высокие пенсионные выплаты в качестве причины для поиска новой работы в государственном секторе или должности государственного служащего. Но какова реальная ситуация с пенсиями государственных служащих?
Официально она даже не называется так. Вместо этого правильным термином является «пенсия по старости за выслугу лет» [здесь чисто филологические немецкие термины die Rente и der Ruhegehalt — прим. «М.П.»]. А работает она так: размер пособия увеличивается на 1,79% за каждый год службы. Таким образом, максимальная ставка для вышедших на пенсию государственных служащих после 40 лет службы — составляет 71,75%. Важно отметить, что ставка рассчитывается на основе последней зарплаты брутто, то есть, как правило, самой высокой зарплаты за всю карьеру, но и она ограничена. По данным Федерального статистического управления (Destatis), средний уровень пенсии для работников в рамках обязательной пенсионной системы составляет всего 48% — на основе средней зарплаты, полученной за всю карьеру.
По данным Destatis, 20% пенсионеров в обязательной системе также должны довольствоваться менее чем €1400 нетто. Среди примерно 1,42 миллиона женщин-пенсионеров в стране средняя пенсия составляет €3416, что на 5,4% больше, чем в январе 2024 года. Кроме того, пенсионные выплаты получают 382 000 иждивенцев. Согласно последним данным Destatis, число вышедших на пенсию государственных служащих в прошлом году выросло на 0,9%.
Тем не менее, государственные служащие находятся в несколько худшем положении с точки зрения налогов в пожилом возрасте. Благодаря взносу, не облагаемому налогом, и надбавке к пенсии, только €1248 из их пенсии не облагаются налогом, что меньше, чем установленная законом пенсия, где только 84% облагаются налогом. Однако взамен предоставляются субсидии на медицинское страхование. Почти везде 70% частной страховки субсидируется федеральными землями. В Бремене и Гессене этот показатель составляет всего 50%.
Тем не менее, в пожилом возрасте государственные служащие находятся в несколько худшем положении с точки зрения налогов. Благодаря не облагаемому налогом пенсионному взносу и надбавке, только €1248 из их пенсии не облагаются налогом, что меньше, чем установленная законом пенсия, где только 84% должны облагаться налогом. Однако взамен предоставляются субсидии на медицинское страхование. Почти везде 70% частной страховки субсидируется федеральными землями. В Бремене и Гессене этот показатель составляет всего 50%.
Автор: Феликс Зайферт. Перевёл: «Мекленбургский Петербуржец».
@Mecklenburger_Petersburger
P. S. от «Мекленбургского Петербуржца»: очень непростой вопрос. Но вот альтернативно одарённым депутатам бундестага, ещё более талантливым членам кабинета министров и судьям, выносящим решения, не имеющие ничего общего с правосудием, я бы зарплаты и пенсии точно урезал, а не поднимал.
🎚Об упорометре канала «Мекленбургский Петербуржец» 🟤🔴🟠🟡🟢🔵