Минфин обсуждает с Банком России и Росфинмониторингом новые меры по обелению экономики, в том числе возможное введение ограничений на внесение наличных средств через банкоматы. Как следует из ответа пресс-службы ведомства на запрос «Российской газеты», среди рассматриваемых вариантов фигурирует лимит до 1 миллиона рублей в месяц для таких операций.
В Минфине уточнили, что различные предложения уже переданы на проработку в аппарат правительства, Банк России и Росфинмониторинг. После выработки согласованной позиции инициативы планируется оформить законодательно, включая изменения в закон «О банках и банковской деятельности» (17-ФЗ), и внести их на рассмотрение в Госдуму и Совет Федерации.
Первый зампред Комитета Совета Федерации по экономической политике Иван Абрамов считает, что законопослушные граждане возможных ограничений почти не заметят. По его словам, такие меры могут в определенной степени способствовать обелению экономики и усилению контроля над финансовыми потоками. При этом сенатор подчеркнул, что у россиян сохранится возможность вносить наличные средства без ограничений через кассы банковских отделений.
Опрошенные «РГ» эксперты Финансового университета при правительстве РФ и Президентской академии РАНХиГС также назвали борьбу с теневой экономикой одной из приоритетных задач государства, однако к идее жесткого лимита на внесение наличных через банкоматы отнеслись осторожно. Профессор бизнес-практики по цифровым финансам Президентской академии Алексей Войлуков пояснил «Российской газете», что усиление контроля за наличным оборотом действительно направлено на повышение собираемости налогов, но прямое ограничение банкоматов может создать серьезные проблемы для граждан, бизнеса и банков.
По мнению Войлукова, такие меры способны увеличить издержки предпринимателей, осложнить работу самозанятых и малого бизнеса, а также подтолкнуть теневые структуры к еще большему уходу в наличный оборот. Он отметил, что ограничения легко обходятся через внесение средств через родственников, открытие счетов в разных банках или использование дропперов, число которых, по разным оценкам, исчисляется сотнями тысяч.
Эксперт также обратил внимание, что для законопослушных граждан лимиты могут стать проблемой в ситуациях законных сделок, например при продаже автомобиля или недвижимости, когда требуется оперативно внести крупную сумму на счет. Аналогичные риски, по его словам, возникнут у банков без развитой сети касс, которые сейчас обслуживают клиентов в основном через банкоматы и дистанционные каналы.
Профессор Финансового университета Дмитрий Ряховский в разговоре с «РГ» отметил, что меры по обелению экономики разрабатываются с учетом оценки последствий и могут иметь несколько вариантов реализации. По его словам, итоговый инструментарий должен быть направлен на усиление регулирования наличного оборота наиболее взвешенным и наименее болезненным способом.