Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал Федеральный закон, вносящий существенные изменения в регулирование земельных отношений. Документ, направленный на упрощение и систематизацию процедуры перераспределения земельных участков между публичной и частной собственностью, призван решить ряд насущных проблем, связанных с неэффективным землепользованием и сложными границами наделов.
Суть и цели законодательных изменений
Основной целью нового закона является создание понятного и прозрачного механизма для устранения так называемых «неудобных» границ земельных участков. Речь идет о ситуациях, когда из-за исторически сложившегося межевания земля используется нерационально: возникают «клиноподобные» врезки, чрезмерно извилистые границы или участки, доступ к которым затруднен. Ранее процедура урегулирования таких вопросов была бюрократически сложной.
«Закон направлен на упрощение и регулирование процесса перераспределения земельных участков, находящихся в государственной, муниципальной или частной собственности», – сообщается на официальном портале правовой информации. Изменения внесены непосредственно в Земельный кодекс Российской Федерации.
Ключевые ограничения и новый принцип расчета платы
В качестве противовеса упрощению процедуры законодатель ввел ряд четких ограничений, призванных предотвратить злоупотребления и необоснованный вывод ценных земель из публичной собственности.
Лимит на увеличение площади. Площадь частного земельного участка в результате перераспределения может быть увеличена не более чем на 10 соток (1000 квадратных метров). Альтернативным критерием является увеличение до предельного максимального размера, установленного для земель данного целевого назначения правилами землепользования и застройки (ПЗЗ) муниципального образования. Это правило, как отмечают эксперты, является ключевым для защиты интересов государства.
«Это нужно для контроля за выбытием участков из государственной собственности по заниженной цене в обход конкуренции», – поясняется в сообщении ТАСС.
Запрет многократного перераспределения. Закон ограничивает возможность многократного дробления или объединения участков в рамках последовательных сделок, что блокирует схемы по искусственному созданию условий для изъятия земель.
Справедливый расчет платы. Важнейшим нововведением является уточнение принципа расчета платы за перераспределение. Размер платы теперь должен определяться строго пропорционально площади земель, переходящих из публичной в частную собственность. Это означает, что собственник не будет оплачивать землю, которая уже принадлежит ему, а заплатит только за ту дополнительную площадь, которую он фактически получает от государства или муниципалитета.
Контекст и ожидаемые последствия для рынка
Данная правовая инициатива не возникла на пустом месте. Проблема «неудобных» границ и чересполосицы давно назрела, особенно в старых садоводческих товариществах (СНТ) и в границах исторической застройки. По данным портала о недвижимости «Циан», вопросы, связанные с межеванием и уточнением границ, стабильно входят в топ-5 проблем, с которыми сталкиваются владельцы земли при подготовке к сделкам.
Аналитики рынка ожидают, что упрощение процедуры будет способствовать более активному освоению и вовлечению в оборот заброшенных или неэффективно используемых земель, особенно в границах населенных пунктов.
«Внесенные изменения – это важный шаг к ликвидации правовой неопределенности. Четкие правила и понятный алгоритм действий снизят риски для добросовестных собственников, которые годами не могли оформить свою землю из-за кадастровых ошибок или несоответствий», – комментирует эксперт в области земельного права, слова которого приводит «Российская газета».
В то же время установленные лимиты и запрет на многократные операции явно направлены на минимизацию коррупционных рисков и предотвращение попыток легального «распиливания» крупных участков публичной земли через серию мелких перераспределений.
Ожидается, что на практике новый порядок будет востребован для приведения в порядок границ земель сельскохозяйственного назначения, участков под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), а также для решения проблем с подъездными путями и сервитутами. В конечном счете, систематизация этих процессов должна повысить собираемость земельных налогов и способствовать более рациональному планированию территорий.
© ДОМ.NEWS