С 1 января 2026 года в России начинает действовать новая ставка НДС — 22%. Закон уже подписан, а в Единой информационной системе появилась возможность указывать эту ставку в проектах контрактов на будущий период. Разбираемся, на какие моменты нужно обратить внимание поставщикам, чтобы минимизировать финансовые риски.
Позиция Минфина
Минфин России последовательно придерживается позиции, что цена контракта, установленная по результатам торгов, — неизменна. Повышение ставки НДС рассматривается как коммерческий риск поставщика, который стоит учитывать при формировании цены. Эта логика подтверждалась и в предыдущие периоды изменений налогового законодательства.
Что это значит на практике:
1. Изменить общую цену контракта из-за роста НДС по уже заключенным договорам не получится. Заказчик будет настаивать на оплате именно той суммы, что указана в контракте.
2. Ключевой вопрос смещается: важно не изменить цену, а правильно распределить финансовую нагрузку между вашей прибылью и суммой налога к уплате в бюджет.
Работа с проектами контрактов на 2026 год
Сейчас самое время проявлять максимальную внимательность. При согласовании проектов контрактов, исполнение которых приходится на 2026 год:
- Просите указать ставку НДС 22% уже в проекте документа, если пока там стоит 20%. Это избавит от дальнейших споров и корректировок
- Тщательно проверяйте формулу цены. Идеально, если в контракте цена указана как «Х рублей, включая НДС Y%». В 2026 году «Y» должно равняться 22. Это четко разделит стоимость товаров/работ и налоговую составляющую.
- Избегайте формулировок вида «Х рублей, в том числе НДС» без четкой фиксации ставки. Они могут привести к разногласиям при оплате
Проверить контрагентов и владельцев в Saby.
Действующие контракты: можно ли что‑то изменить
Ставка НДС не является существенным условием контракта по 44-ФЗ. Вы можете оформить дополнительное соглашение об изменении ставки с 20% на 22%, но общая сумма контракта при этом останется прежней. Ваш главный аргумент в переговорах с заказчиком: изменение соглашения необходимо для корректного документооборота (счетов-фактур, актов) и чтобы избежать технических ошибок при расчетах.
Финансовый итог: вся дополнительная налоговая нагрузка (эти 2%) ляжет на вашу прибыль. Оцените, насколько критично это для конкретного контракта. Возможно, для долгосрочных и высокомаржинальных проектов будет смысл пойти на это ради сохранения добрых отношений с заказчиком.
Участие в новых закупках с опубликованием в конце 2025 — начале 2026 гг
Это самый важный фронт работы:
Забудьте старые калькуляции. При подготовке коммерческих предложений обязательно закладывайте новую ставку НДС — 22%. Учитывайте это как отдельную статью расходов.
- Повышайте финансовую грамотность команды. Объясните сотрудникам, готовящим заявки, что итоговая цена для заказчика вырастет. Ваша задача — убедительно обосновать стоимость товара/работ, чтобы не проиграть в конкурентной борьбе из-за кажущегося удорожания.
- Анализируйте предмет торга. Если в закупке участвуют товары или услуги, облагаемые по льготной ставке НДС (например, 10% или 0%), ваше конкурентное преимущество может возрасти.
Важное отличие для поставщиков, работающих по 223‑ФЗ
Если вы участвуете в закупках по закону 223-ФЗ (госкомпании, естественные монополии и др.), у вас гораздо больше возможностей, чем в закупках по 44-ФЗ. В рамках 223-ФЗ заказчик имеет право прописать в своем Положении о закупке возможность изменить цену контракта. Это ваш ключ к решению проблемы.
- Изучите Положение о закупке конкретного заказчика и свой действующий договор. Ищите пункты, допускающие изменение цены в связи с изменением законодательства, налогов или по соглашению сторон.
- Проявите инициативу в переговорах. Если такая возможность есть, предложите заказчику заключить дополнительное соглашение о пересмотре цены с учетом нового НДС в 22%.
- Опирайтесь на прецедент. Минфин ранее уже подтверждал правомерность такого подхода при прошлом повышении НДС с 18% до 20% (Информационное письмо от 29.11.2018 N 24-01-07/86352).
Выводы и рекомендации
Не надейтесь на изменение цены действующих контрактов по 44-ФЗ. Позиция регулятора жесткая. Планируйте финансовые потоки с учетом того, что с 2026 года вы будете перечислять в бюджет больше НДС с тех же контрактных сумм.
Контролируйте будущие закупки. Корректно оформляйте новые контракты с указанием ставки 22%.
Ведите работу с заказчиками. Корректно и аргументированно объясняйте свою позицию: вы не требуете доплат, а стремитесь к юридической чистоте документов и исполнению налогового законодательства.
Проконсультируйтесь с вашим бухгалтером или налоговым консультантом. Важно понять, как переход скажется на вашей конкретной налоговой нагрузке и денежных потоках.