Сейчас гражданам РФ, Беларуси, других стран СНГ, у которых нет выданной в Латвии визы или ВНЖ, нужно предоставлять перед въездом в Латвию определенные данные: цель поездки, срок пребывания, место проживания, маршрут передвижения.
Как говорится в законе, декларацию должны подавать лица, являющиеся гражданами любых государств, за исключением граждан стран Евросоюза, НАТО, ОЭСР, ЕЭЗ, Швейцарии или Бразилии, и не имеющие выданной Латвией визы или ВНЖ.
Фактически поправки к закону были внесены для того, чтобы осложнить въезд россиянам и белорусам. Они вступили в силу 1 сентября 2025 года. За непредоставление или предоставление ложной информации может быть наложен штраф до 2000 евро.
Чем недовольны моряки
Латвийская национальная ассоциация судовых брокеров и агентов (NALSA) в письме Сейму указывает, что обязанность предоставлять сведения о членах экипажей судов за 48 часов до въезда в Латвию противоречит постановлениям кабмина, которые предусматривают, что до прибытия в порт в Международной системе информации о грузовой логистике и портах (SKLOIS) должна быть заявлена информация о судне, включая список членов экипажа.
Правила предусматривают, что эта информация должна быть сообщена как минимум за 24 часа до захода судна в порт, а если длительность рейса менее 24 часов - не позднее выхода судна из предыдущего порта.
Ассоциация считает, что дополнительно следует учитывать и ограниченный доступ к интернету у судна во время нахождения в море. При этом большинство членов экипажей судов фактически не въезжают в Латвию.
Ассоциация считает, что Латвия как морское государство не должна выдвигать к членам экипажей очевидно трудновыполнимые или даже невыполнимые требования. Учитывая специфику работы моряков, ассоциация просит освободить членов экипажей судов от обязанности предоставлять предусмотренные поправками к закону об иммиграции сведения за 48 часов до въезда в Латвию.
Авиаотрасль возмущена
Поправки негативно влияют на авиационную отрасль, заявила на заседании комиссии Сейма старший референт авиационного департамента Минсообщения Гундега Виксна.
"Латвия - единственное государство ЕС и Шенгенской зоны, которое установило для граждан третьих стран обязательную декларацию поездки как минимум за 48 часов до прибытия, тем самым создав отличающиеся условия въезда и снизив равенство конкуренции", - указала чиновница.
По мнению Минсообщения, это требование противоречит реальности авиации, поскольку значительная часть билетов приобретается менее чем за 48 часов до вылета, и его выполнение объективно невозможно. В результате теряются транзитные пассажиры - путешественники отказываются от пересадки в Рижском аэропорту и выбирают другие европейские хабы. Кроме того, пассажиры опаздывают на стыковочные рейсы. Особенно актуальна проблема в случае экипажей самолетов. При этом Минсообщения обращает внимание, что в Латвии уже существует полноценное правовое регулирование получения данных о пассажирах.
Чтобы обеспечить операционные потребности морской и авиационной отраслей, Минсообщения предлагает предусмотреть исключение для лиц, прибывающих морским и воздушным транспортом.
Представитель airBaltic Лиене Тимпа на заседании комиссии также отметила, что риски для государственной безопасности понятны, однако возникает вопрос соразмерности. Поэтому она попросила предусмотреть исключения, так как транзитные пассажиры могут опаздывать на рейсы. Такие пассажиры не знают о действующем в Латвии требовании, и пока они заполняют декларацию, самолет уже отправляется, хотя путешественники вообще не планировали находиться в Латвии.
Аргументы спецслужб
Заместитель начальника Службы государственной безопасности Эрикс Цинкус в комиссии указал, что с момента введения требования прошло слишком мало времени, чтобы органы безопасности могли сделать конструктивные выводы. Их планируется подготовить к сентябрю этого года.
По мнению Цинкуса, картину необходимо оценивать в целом, поскольку ситуация с безопасностью в настоящее время не улучшается, а спецслужбы ряда европейских стран в своих годовых отчетах указывают, что к диверсиям и саботажу привлекаются жители разных государств - от России до Латинской Америки.
С учетом этого понятно, почему органам госбезопасности необходима информация о въезжающих лицах, говорит Цинкус.
"Речь идет не о подавляющем большинстве добросовестных туристов, а о людях, которые въезжают с целью ведения разведдеятельности или подготовки платформы для потенциально вредных действий", - заявил Цинкус, добавив, что интересы госбезопасности должны иметь приоритет.
Что решили в Сейме
По итогам заседания комиссия Сейма по обороне призвала правительство создать рабочую группу, чтобы оценить требование об электронной декларации поездки для путешественников из третьих стран - для обеспечения баланса между требованиями безопасности и нуждами народного хозяйства.
Читайте еще по теме:
Брюссель дал ход жалобе россиянина на новые условия въезда в Латвию >>
Глава МВД объяснил, почему Латвия боится закрыть границу с Россией >>
Об отказе во въезде можете узнать уже в аэропорту: пояснения МВД Латвии >>
Это не по-европейски: в Эстонии недовольны новыми правилами въезда в Латвию >>
Система не готова: Латвия хочет драконить россиян, но не может >>