Всем привет!
В столице нашей Необъятной решили максимально прокачать курьерские сервисы и вывести столичную индучтрию доставки в правовое поле, в связи с чем прорабатывают мощный законопроект, который разложит курьеров по полочкам, а перед этим разберет их и полностью пересоберет в том виде, в котором их хочет видеть, якобы, потребитель.
Но... поменьше скепсиса, давайте сначала разберемся, что же происходит.
На основе информации из открытых источников планируется действительно масштабная реформа рынка доставки.
Законопроект, о котором идет речь, пока не опубликован официально, но его основные положения и дискуссии вокруг них широко освещаются.
Ключевые положения законопроекта
Следующая таблица обобщает основные планируемые изменения для разных участников рынка:
Сроки и статус обсуждения
- Планируемая дата вступления в силу — 1 сентября 2027 года.
- Разработчиком выступает Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры Москвы.
- Точный текст законопроекта и размеры штрафов еще не утверждены и находятся в стадии обсуждения.
Мнения и возможные последствия
В публикациях звучат разные точки зрения на реформу:
- Цели властей: «упорядочить рынок» и «сбалансировать интересы государства, бизнеса и граждан», повысить безопасность и легальность.
- Опасения экспертов и представителей отрасли:
Риск для регионов: Новые требования (дорогое оборудование, сложные ИТ-системы) могут стать непреодолимым барьером для малых служб доставки, что повысит стоимость услуг или сделает их недоступными в малых городах.
Кадровый дефицит: Ужесточение правил может сократить число желающих работать курьерами из-за усложнения процедур выхода на смену.
Техническая сложность: Внедрение единых стандартов и систем потребует времени и ресурсов, и не все регионы к этому готовы. - Основа на московском опыте: С лета 2025 года в столице уже действует система КИС «АРТ», включающая реестр курьеров, идентификаторы и требования к экипировке. Этот опыт и хотят масштабировать на всю страну.
Московская система КИС «АРТ» как образец для реформы
Москва стала первым регионом, внедрившим обязательную централизованную систему учета курьеров с 2024 года — Комплексную информационную систему «Аналитика работы такси» (КИС «АРТ»), первоначально созданную для контроля такси.
Разработкой и внедрением стандартов занимался Департамент транспорта Москвы.
Следующая таблица показывает, как московские наработки легли в основу федерального законопроекта:
Обсуждение в профессиональном сообществе и экспертные оценки
Внедрение системы в Москве и планы по ее масштабированию вызвали дискуссию в отрасли, где мнения разделились.
- Аргументы в поддержку реформы (озвучивают власти и некоторые эксперты):
Повышение безопасности и прозрачности: Основной аргумент — создание безопасной и контролируемой среды для горожан, клиентов и самих курьеров. Реформа направлена на легализацию рынка и снижение числа аварий.
Улучшение условий труда: Учет рабочего времени призван предотвратить переработки. Единые стандарты должны сделать работу более предсказуемой.
Защита прав потребителей и создание базы для соцгарантий: У пользователей появляется возможность идентифицировать курьера, а в перспективе система может стать основой для учета трудового стажа исполнителей. - Тревоги и критика (со стороны части бизнеса и экспертов):
Рост издержек и цен: Опасения, что новые требования (экипировка, техника, страхование, ИТ-системы) увеличат нагрузку на компании, что может привести к росту стоимости услуг для конечного потребителя.
Кадровый дефицит и уход в "тень": Есть риск, что часть курьеров, не желая проходить формализации, уйдет с рынка или перейдет в нелегальный сектор. При регулировании такси схожая проблема проявилась в появлении неформальных способов поиска клиентов.
Техническая и финансовая сложность для регионов: Главное опасение — готовность регионов внедрить сложные и дорогие системы контроля. Для многих служб доставки вне Москвы это может стать непреодолимым барьером, что приведет к сокращению сервисов и росту цен в малых городах.
Потенциальные лазейки: Как и в случае с такси, всегда есть вероятность, что участники рынка найдут способы обходить новые правила.
Регистрация в системе КИС "АРТ"
Для регистрации в системе КИС «АРТ» необходимо иметь подтверждённый аккаунт на Госуслугах и пройти несколько ключевых этапов.
Регистрация обязательна для всех курьеров, работающих в Москве через агрегаторы (Яндекс.Доставка, Достависта и др.), и без неё доступ к заказам будет заблокирован.
Процесс регистрации представлен в таблице ниже.
Необходимые документы
Для получения постоянного ID курьеру понадобятся:
- Паспорт гражданина РФ (или вид на жительство/разрешение на временное проживание для иностранцев).
- ИНН (индивидуальный номер налогоплательщика).
- СНИЛС.
- Цифровое фото с паспортом в руках (разворот с фото и ФИО должен быть чётко виден).
- Согласие на обработку персональных данных, которое даётся в электронной форме во время регистрации.
❓ Часто задаваемые вопросы
- Обязательно ли это, если я работаю редко? — Да, регистрация обязательна для всех, кто получает заказы через агрегаторы, даже несколько раз в месяц.
- Что будет, если не зарегистрироваться? — Агрегаторы по закону не смогут давать вам заказы. Штрафы предусмотрены для компаний, но не для самих курьеров. Однако на практике это означает потерю дохода.
- Какой ID выбрать: временный или постоянный? — Временный ID (на 30 дней) подходит, чтобы быстро начать работу. Но для долгосрочной деятельности лучше сразу оформить постоянный.
- Куда обращаться за помощью? При возникновении проблем можно обратиться в контакт-центр «Московский транспорт» по телефону 3210 (с мобильного) или на электронную почту art@transport.mos.ru.
Главное о регистрации
Процесс регистрации в КИС «АРТ» стандартизирован и проводится онлайн через Госуслуги.
Без цифрового ID работа курьером в Москве через агрегаторы невозможна. После однократной регистрации можно работать с разными сервисами, а данные при необходимости легко обновить в личном кабинете.
Выводы и перспективы
Московская система КИС «АРТ» действительно стала действующим прототипом планируемого федерального регулирования, доказавшим техническую возможность тотального учета и контроля в крупном мегаполисе.
Однако опыт ее внедрения в такси и обсуждения в профессиональном сообществе показывают, что ключевым вызовом при масштабировании на всю страну станет баланс между безопасностью, экономической целесообразностью и доступностью услуг в регионах.