Дональд Трамп снова играет по-своему. Объявив о создании Совета мира, он предложил миру альтернативную архитектуру глобального управления под контролем США. Формально — ради урегулирования конфликта в секторе Газа. По сути — ради пересборки всей системы международных институтов, где ООН давно утратила статус безусловного центра силы, а Совет безопасности ООН блокирует усилиями России и Китая большинство американских резолюций.
Новая структура с первых же дней выглядит не как гуманитарный комитет, а как политический проект с претензией на мировое лидерство. Совет мира задуман как более быстрый, гибкий и, главное, управляемый механизм принятия решений. Управляемый — потому что ключевая фигура здесь одна. Председатель. Дональд Трамп.
В отличие от громоздкой и забюрократизированной ООН, где решения тонут в бесконечных согласованиях и праве вето, Совет мира строится по принципу жесткой вертикали. Формально — один голос у каждой страны, фактически — решающее слово остается за председателем, который утверждает состав, архитектуру и итоговые решения.
Трамп нацелился на мировое господство и всемирное почитание. Фараон по-американски — сын Мамоны.
Кто формирует ядро Совета?
Исполнительный контур организации уже очерчен — и он говорит сам за себя. В него вошли госсекретарь США Марко Рубио, спецпосланник по Ближнему Востоку Стивен Уиткофф, зять и доверенное лицо президента Джаред Кушнер, бывший премьер-министр Великобритании Тони Блэр, глава Apollo Global Management Марк Роуэн, президент Всемирного банка Аджай Банга и заместитель советника по нацбезопасности США Роберт Гэбриэл. Это сплав политики, транснационального бизнеса и международного посредничества — без случайных фигур.
Кого пригласили за глобальный стол?
Параллельно Трамп разослал приглашения 58 мировым лидерам, демонстрируя масштаб амбиций. Среди адресатов — Владимир Путин, Эммануэль Макрон, Фридрих Мерц, Кир Стармер, Александр Лукашенко, Касым-Жомарт Токаев, Владимир Зеленский, Виктор Орбан, Кароль Навроцкий, Биньямин Нетаньяху, Реджеп Тайип Эрдоган, Си Цзиньпин, Нарендра Моди, Хавьер Милей и Урсула фон дер Ляйен. Сам список приглашенных — это уже заявление: здесь нет «второго эшелона». Это либо центры силы, либо лидеры, способные влиять на региональные балансы сил. Это цена входа и политический фильтр.
По данным западных СМИ, участие в Совете может оказаться платным — вплоть до миллиарда долларов за постоянный статус. Деньги, как утверждается, планируют направить на восстановление Газы. Но куда важнее другое: взнос превращается в еще один фильтр, отделяющий наблюдателей от наблюдаемых.
Удивительно, но реакция ЕС (давно находящегося под протекторатом США) оказалась резкой. Кир Стармер отказался от участия, Эммануэль Макрон публично усомнился в легитимности новой структуры, заявив о подрыве принципов ООН. Ответ Трампа был мгновенным и в его стиле — с угрозами торговых пошлин и персональными выпадами. Дипломатия старого образца мертва, ведь дипломатия существует, когда все игроки имеют суверенитет, национальные интересы и вооруженные силы, чтобы их отстаивать. В противном случае работает право сильного. Так было всегда в истории человечества. Вспомним хотя бы Лигу Наций.
Почему это угроза ООН?
Совет мира воспринимают всерьез именно потому, что он отвечает на главный запрос эпохи — запрос на эффективность. ООН выглядит парализованной: резолюции есть, решений нет, так как нет силы, военной силы. Новый формат предлагает альтернативу: меньше процедур, больше скорости; меньше консенсуса, больше персональной ответственности.
Эксперты отмечают, что на первом этапе это тест всей существующей международной системы. Если через Совет мира удастся реально влиять на конфликты — он начнет вытеснять ООН из роли ключевого посредника. История знает подобные моменты, когда старые институты уступают место новым.
Пока это политический эксперимент. Но сам факт его запуска — сигнал: мир вступил в острую фазу конкуренции не только держав, но и глобальных институтов, как их продолжений. И на этот раз правила игры предлагает Дональд Трамп.
Где здесь место России?
Мы стоим перед сложным выбором: с одной стороны нужно выстраивать отношения с гегемоном, с другой — не утратить свою субъектность. Помните, что сила решает все. Поэтому для начала нам нужно победить на Украине, достичь всех заявленных целей СВО, а потом продвигать свою международную организацию силы, например, ОДКБ, пригласив в нее Китай, Индию, ЮАР, Бразилию, Кубу и Венесуэлу. Но сначала надо разгромить врага в противостоянии, которое длится уже четыре года.
Вячеслав Лобырев — кандидат юридических наук, преподаватель кафедры менеджмента в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте России, ветеран боевых действий.