Неприятная история с приостановкой аукционов на школьное питание в Пензе подходит к концу. Антимонопольная служба рассмотрела почти все жалобы и выдала несколько предписаний, заставив заказчиков убрать требование к непрерывной видеосъёмке.
В конце декабря прошлого года из-за жалоб приостановили аукционы на закупку горячего питания для 13 школ города Пензы. В январе это количество увеличилось до 51. Учебные заведения, которые должны были заключить контракты на поставку питания во втором полугодии, почти весь январь оставались в подвешенном состоянии.
Проблема затронула пензенские школы № 7, 8, 9, 11, 12, 18, 19, 20,26, 27, 28, 30, 32, 35, 36, 37, 38, 40, 41, 42, 43, 47, 49, 50, 51, 56, 57, 58, 59, 60, 63, 66, 67, 68, 69, 71; , 74, 75/62, 76, 77, 78, 79, 80, гимназии № 6, 53; лицеи № 73, 55; филиал ФЭЛ № 29, гимназию во имя святителя Иннокентия Пензенского, гимназию «САН», гимназию № 4 «Ступени» и лицей архитектуры и дизайна № 3.
Причина непреднамеренной паузы – в жалобах ООО «Пензенский комбинат питания» и ООО «Титан-2001», нашедших нарушения в закупочной документации.
Что решили антимонопольщики
По состоянию на 28 января из 53 жалоб «Комбината» рассмотрены 50, одна пока рассматривается, остальные отозваны. Из рассмотренных ни одна жалоба не была признана полностью обоснованной, 13 – обоснованы частично, 35 – не обоснованы. Предписания выданы в 14 случаях, не выданы – в 36.
Авторы жалоб указывали на спорные требования заказчиков и незаконные критерии оценки, ограничивающие конкуренцию. Среди таких требований – использовать продукты значительно раньше до окончания срока годности; ежедневно проверять безопасность продуктов; вести видеонаблюдение и хранить записи 2 месяца, обеспечив к ним беспрепятственный доступ заказчика.
Сотрудники УФАС согласились, что требование записывать все процессы на видео избыточно, и заказчик не смог доказать обратное. После этого заказчику выдали предписание на устранение данных требований. Остальные требования антимонопольная служба оставила без изменений.
А что же стало с аукционами? 31 закупка завершена, 20 пока находятся на рассмотрении комиссии, 5 – на этапе подачи заявок. Кажется, двухмесячная эпопея близится к завершению, но, как говорится, «осадочек остался». История хорошо показала, что при размещении типовых закупок одна ошибка может стать причиной «заморозки» десятков тендеров – в том числе социально важных.