С 2023 года российские инвесторы получили теоретическую возможность вернуть свои вложения из европейских депозитариев через механизм индивидуальных лицензий. Однако практика показывает: даже официальное разрешение Минфина Бельгии не означает автоматического доступа к замороженным средствам. Владельцы заблокированных активов сталкиваются с системными препятствиями, которые превращают формально легальную процедуру в затяжной юридический процесс.
Двойной барьер на пути к активам
После получения лицензии Бельгии инвесторы неожиданно обнаруживают, что на пути к их собственным средствам есть два препятствия. Первое связано с позицией принимающих брокеров, второе — с поведением самого Euroclear.
Некоторые брокерские компании, куда должны поступить активы после разблокировки, требуют дополнительные документы сверх бельгийской лицензии. Чаще всего речь идет о лицензии OFAC — разрешении Управления по контролю за иностранными активами США. Ссылаясь на внутренние комплаенс-правила, брокеры фактически блокируют завершающий этап перевода. До 2026 года OFAC еще не выдал ни одного разрешения российским инвесторам.
Первые лицензии американского регулятора можно ожидать после марта 2026 года, а то и позже с учетом шатдаунов в США. И ждать разрешений от OFAC заявители не хотят, так как сам Euroclear и часть брокеров согласились исполнять переводы без учета мнения США.
4 условия разблокировка без OFAC
- Отсутствие связи с американскими финансовыми институтами.
- Перевод осуществляется внутри системы Euroclear.
- У инвестора есть бельгийская лицензия.
- Заявка в OFAC была подана, и инвестор не скрывает операцию от США.
Ряд клиентов Razmorozka.com реализовали лицензии Минфина Бельгии в 2025 году без лицензии OFAC, используя кипрских брокеров и лицензии MEK. Однако данные переводы потребовали вмешательства юристов, так как Euroclear не спешил исполнять поручения.
Читать по теме: Когда разблокируют фонды FinEx? Юридическая помощь по выводу средств из международных клиринговых систем
Молчание Euroclear
Второе препятствие — это пассивность со стороны Euroclear. Бельгийский депозитарий может просто не исполнять перевод без формального отказа.
«Мы сталкиваемся с ситуацией, когда клиент подает лицензии своему брокеру на исполнение, тот передает их в НРД, заявка приходит в Euroclear, но дальше наступает тишина. Законных санкционных ограничений уже нет — но активы остаются замороженными. В таких случаях необходимо переходить к активным действиям — через досудебные претензии и регуляторное давление на Euroclear», — рассказывает Ольга Плеханова, финансовый юрист Razmorozka.com.
Что делать инвесторам: юридическая стратегия
Эксперты Razmorozka.com разработали алгоритм действий для преодоления «молчаливой блокировки». Три этапа:
- Запрос копии заявки на перевод с регистрационным номером, что документально фиксирует факт обращения и создает основу для дальнейших действий.
- Направление досудебной претензии в адрес Euroclear с указанием на отсутствие правовых оснований для удержания активов. Депозитарий не может создавать дополнительные барьеры сверх тех, что предусмотрены санкционным законодательством. Наличие лицензии Минфина Бельгии означает, что компетентный орган государства — члена ЕС уже проверил законность операции.
- Регуляторное давление через обращения к финансовому омбудсмену и надзорному органу Бельгии. Задача этого этапа — создать для Euroclear риски репутационных и финансовых издержек.
Как сдвинуть процесс с мертвой точки
Инвесторам необходимо понимать, что получение разрешения регулятора — лишь первый шаг. Разблокировка активов Euroclear требует активное юридическое сопровождение, включающее взаимодействие с брокерами, депозитарием и регуляторными органами.
«Главная ошибка инвесторов — считать, что лицензия Минфина Бельгии решает проблему автоматически. Мы видим случаи, когда люди ждут месяцами, полагая, что система сама заработает. Но без документально оформленных претензий и обращений к регуляторам дело просто не движется», — объясняет Алексей Богданов, руководитель Razmorozka.com.
Важный момент — готовность принимающего брокера зачислить активы на счет клиента. Без этого даже самая эффективная юридическая стратегия работы с Euroclear не приведет к результату. Поэтому выбор брокера и предварительное согласование условий приема средств становятся обязательными этапами разблокировки вложений.
Если активы не переводятся после получения лицензии Бельгии, это не тупик, а стадия процесса. И в большинстве случаев проблема разрешима — при условии последовательных и юридически выверенных действий.
Приглашаем вас в наш канал в Телеграм с актуальными новостями о разморозке активов!