Татьяна Герасимова,
Специалист в области охраны труда, советник государственной службы 2 класса
При выполнении работ в средствах защиты ног (закрытая специальная обувь) предусмотрена выдача ДСИЗ от биологических факторов (микроорганизмов): грибов (средства с противогрибковым (фунгицидным) действием) (крем для ног).
Какую обувь считать закрытой? Понятно, что это вся обувь от пониженных температур (обувь валяная,унты, сапоги, ботинки, полусапоги).
Обувь специальная (летняя) полуботинки, полуботинки с перфорационными отверстиями, ботинки, сапоги, считаются ли закрытой обувью? Понятно, что туфли (сабо), это не закрытая обувь и не требует выдачи крема.
Обувь специальная резиновая или из полимерных материалов для защиты от воды (галоши, полусапоги, сапоги) считается ли закрытой обувью?
Исполнение требований законодательства зависит в том числе от ясных и понятных формулировок этих требований. В действительности мы часто сталкиваемся с этой проблемой и не понимаем, как исполнять закон.
В действующем законодательстве не содержится точного определения, что считать закрытой специальной обувью. В тоже время в приложении № 3, таблица 2 приказа Минтруда России от 29.10.2021 № 767н указано, что работникам необходима выдача средств с противогрибковым (фунгицидным*) действием для защиты от биологических факторов (грибов) в средствах защиты ног (закрытая специальная обувь). Эти средства ДСИЗ предназначены для снижения избыточного потоотделения кожи стоп и предотвращения появления неприятных запахов при ношении закрытой обуви.
*Фунгицидное действие — это свойство противогрибковых препаратов (антимикотиков) вызывать гибель грибковой клетки.
Логически можно предположить, что закрытая специальная обувь — это обувь, которая имеет закрытую конструкцию верха, чтобы мелкие частицы и загрязнения не попадали внутрь. Кроме того, это обувь со сниженным воздухообменом стопы. Влага и органические загрязнения создают идеальную среду для бактерий и грибка, что приводит к запаху, раздражению кожи и повышенному риску инфекций. Такая обувь используется для защиты ног в условиях, где необходимо минимизировать негативные воздействия внешней среды и условий труда.
Требования к специальной обуви и ДСИЗ определены в:
· Техническом регламенте Таможенного союза (ТР ТС) 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты», утверждённом Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 878;
· ГОСТ Р ЕН ИСО 20347-2013 — устанавливает основные и дополнительные технические требования к обуви, условия использования которой не предполагают наличие возможных механических рисков, например, ударов и сжатия;
· ГОСТ Р 12.4.301-2018 — регулирует требования к безопасности на рабочем месте и дерматологическим средствам индивидуальной защиты, но не даёт ясного определения специальной обуви.
В соответствии с ГОСТ Р 12.4.301-2018 «ССБТ. Средства индивидуальной защиты дерматологические. Общие технические условия» (включен в Перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты») средства для защиты от воздействия биологических факторов (микроорганизмов) с противогрибковым (фунгицидным) действием предназначены для безопасного осуществления работ в условиях сниженного воздухообмена (специальная обувь, защитные перчатки). В ГОСТе и ТР ТС) 019/2011 отсутствуют определение специальной закрытой обуви.
В Единых типовых нормах выдачи СИЗ и смывающих средств, утвержденных приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 767н, указаны следующие виды специальной обуви: ботинки, полуботинки, сапоги, туфли, сандалеты, обувь пляжная из полимерных материалов (тапочки для душа) и др.
Виды обуви по основным признакам и высоте подразделяются на:
· полуботинки (к этой же группе относятся сандалии, туфли). Высота обуви - ниже щиколотки. Фиксируется на ноге с помощью шнурков, резинок, ремешков, либо без них.
· ботинки – закрывают щиколотку. Фиксируются на ноге с помощью шнурков, ремешков, редко – резинок;
· ботинки с высокими берцами (или полусапоги) доходят до середины голени. Фиксируются на ноге с помощью шнурков, ремешки – как дополнительный элемент. - сапоги – высота от середины голени и выше. Отсутствует «ботиночная» шнуровка. Голенище может регулироваться по ширине ремешками. Может стягиваться по верху (резинкой или шнурком) для исключения попадания инородных предметов, воды и т.п. внутрь обуви.
· обувь специальная резиновая для защиты от воды. Резина — воздухонепроницаемый материал, ноги выделяют влагу и тепло, накапливаемые в воздушном слое внутри обуви. Низкая температура воздуха с улицы и тепло внутри сапог приводят к образованию конденсата. Это может привести к:
- повышению температуры, ноги начинают потеть;
· плохой циркуляции воздуха, не дающей влаге испаряться, и кожа остаётся влажной;
- размножению грибка и бактерий в тёплой влажной среде.
· переохлаждение. Резина не удерживает тепло, потеющие, мокнущие ноги могут стать причиной простудных заболеваний.
· контактные дерматиты. Голенище сапог постоянно контактирует с кожей, и, если оно не прилегает плотно, из-за постоянного трения может возникнуть раздражение.
Резиновая обувь также имеет свойство рассыхаться со временем.
· обувь из ПВХ изготавливают литьевым методом, что делает их абсолютно герметичными и снижает возможность протекания, но и риски те же, что и с резиновой обувью.
При решении вопроса, связанного с выдачей работникам средств с противогрибковым (фунгицидным) действием для защиты от биологических факторов (грибов) следует руководствоваться идентифицированными опасностями (СОУТ, ОПР, правилами по охране труда) (п. 18 приказа № 766н). То есть, если у работников при носке отдельных видов специальной защитной обуви возникает необходимость использования средств дезинфекции, в отталкивании влаги или сушке кожи, то указанные ДСИЗ необходимо выдавать работникам.