В практике специалистов по банкротству, в том числе арбитражного управляющего Кирилла Горина, регулярно возникает один и тот же вопрос: если гражданина признали банкротом, может ли он работать в банке, и где заканчиваются обычные должности и начинаются руководящие должности, на которые распространяется запрет 127-ФЗ. Особенно это остро встает для тех, кто уже работает в банке: управляющий отделением, начальник офиса, операционист, кассир.
Разберёмся на человеческом языке, но с опорой на закон.
Что прямо говорит 127-ФЗ о руководящих должностях
Ключевая норма — статья 213.30 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Это статья о последствиях признания гражданина банкротом.
Для нас важен пункт 3 статьи 213.30. В нём сказано, что после завершения процедуры реализации имущества (или прекращения дела в этой стадии) гражданин:
- В течение трёх лет не вправе занимать должности в органах управления юридического лица и иным образом участвовать в управлении юридическим лицом.
- В течение десяти лет не вправе занимать должности в органах управления кредитной организации и иным образом участвовать в управлении кредитной организацией.
- В течение пяти лет не вправе занимать должности в органах управления страховой организации, негосударственного пенсионного фонда, управляющей компании инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда или микрофинансовой компании, а также иным образом участвовать в управлении такими организациями.
Именно тут и прячется ответ: речь идёт не о любой работе «в банке», а о запрете занимать руководящие должности и другие позиции, которые относятся к управлению юрлицом.
Что такое «руководящие должности» и «органы управления»
Проблема в том, что прямо в 127-ФЗ выражение «руководящие должности» не расшифровано. Закон оперирует более строгими формулировками: «органы управления юридического лица» и «иным образом участвовать в управлении».
В классическом понимании к органам управления относятся:
- Единоличный исполнительный орган (генеральный директор, директор, президент).
- Коллегиальные органы (правление, совет директоров, наблюдательный совет — если предусмотрены уставом).
Но формулировка «иным образом участвовать в управлении юридическим лицом» позволяет толковать круг шире: сюда часто относят руководителей филиалов, представительств, крупных структурных подразделений, если им делегированы полномочия действовать от имени организации, утверждать решения, подписывать документы, которые создают юридические последствия.
Поэтому в живой практике под руководящие должности после банкротства обычно попадают те позиции, где:
- Есть управленческие полномочия в отношении сотрудников (приказ, наставление, контроль).
- Есть полномочия подписывать документы, которые порождают права и обязанности для компании.
- Должность прямо названа в внутренних документах как руководящая или относящаяся к управленческому звену.
Операционист, кассир, рядовой менеджер, как правило, под это не подпадают, потому что они исполняют операции по правилам, а не принимают управленческие решения за организацию.
Управляющий отделением банка: почему это почти всегда запретная зона
Теперь к конкретике: управляющий отделением, начальник офиса, директор точки продаж банка.
В реальной банковской структуре управляющий отделением:
- Руководит работой офиса, распределяет задачи, отвечает за выполнение планов, дисциплину, операционные риски.
- Имеет право подписи на ряде документов (внутренние приказы по отделению, акты, служебные записки, согласования сделок в рамках лимитов).
- Представляет банк перед клиентами и нередко перед проверяющими органами в пределах полномочий.
С точки зрения 127-ФЗ и практики надзора это участие в управлении кредитной организацией, пусть и на уровне филиала/офиса. Формально банк — единое юридическое лицо, а отделение — его подразделение, и управляющий отделением относится к управленческому звену.
Отсюда вывод:
- Гражданин, признанный банкротом, в течение десяти лет с момента завершения процедуры банкротства не должен занимать должность управляющего отделением банка или схожие руководящие должности.
- Работодатель, зная о банкротстве, рискует получить вопросы от регулятора, если ставит такого человека на управленческий банковский пост.
На практике службы безопасности и комплаенс сами режут такие назначения: внутренние регламенты банков обычно прямо указывают, что бывшие банкроты не допускаются до управленческих ролей, связанных с принятием решений и подписанием документов.
Операционист, кассир, специалист: можно ли работать после банкротства
Теперь о рядовых позициях — операционист, кассир, специалист по обслуживанию физических лиц, менеджер по продажам без права подписи.
Чем они принципиально отличаются от управляющего отделением:
- Они не являются органами управления юридического лица.
- Они не принимают стратегических решений, не определяют политику банка, не действуют от имени банка как юрлица.
- В их полномочия входит выполнение операций по установленным правилам, а не участие в управлении организацией.
Поэтому запрет 127-ФЗ на руководящие должности на них не распространяется. Банк вправе:
- Принять вас на работу операционистом, кассиром, рядовым специалистом после вашего банкротства.
- Оставить вас на этих должностях, если вы вошли в процедуру уже будучи сотрудником.
Именно это ключевое различие «управляющий отделением vs операционист»:
- Первый — управленец, одна из руководящих должностей, попадающих под ограничения статьи 213.30.
- Второй — исполнение операций, а не управление юрлицом, и запрет здесь не работает.
При этом банк всё равно может установить свои внутренние ограничения и, например, не брать бывших банкротов даже на базовые позиции — но это уже не требование 127-ФЗ, а внутренняя кадровая политика.
Где проходит граница: «серые» должности и риски
В жизни всё не так чёрно-бело. Есть целый слой промежуточных должностей:
- Старший операционист.
- Заместитель управляющего отделением.
- Руководитель группы, старший смены.
- Начальник отдела в офисе банка.
В одних банках это фактически руководящие должности с правом подписи и полномочиями управлять людьми и процессами. В других — по сути «старший специалист» без формальной роли в управленческих органах.
Чтобы понять, подпадает ли конкретная должность под запреты 127-ФЗ, нужно смотреть:
- Что написано в должностной инструкции: есть ли полномочия принимать управленческие решения, утверждать документы, действовать от имени банка.
- Есть ли у должности право подписи документов, которые создают юридические последствия для банка (кредитные договоры, распоряжения по счетам, внутренние приказы).
- Относится ли должность к составу органов управления согласно уставу и внутренним положениям (правление, дирекция, комитеты с правом принятия решений).
Если ответ «да» хотя бы по одному пункту — это уже поле повышенного риска, и бывшему банкроту на такой позиции лучше не работать, чтобы не нарушать запрет закона.
Что бывает, если запрет игнорировать
127-ФЗ прямо не расписывает детальные санкции за нарушение запрета занимать руководящие должности, но последствия могут быть весьма неприятными и для работника, и для работодателя.
Для гражданина-банкрота риски такие.
- Работодатель может уволить вас, сославшись на невозможность занимать руководящую должность в связи с прямым запретом закона.
- Информация о нарушении может всплыть при проверках, спорах, внутренних расследованиях, и тогда вас будут рассматривать уже не как «жертву обстоятельств», а как человека, сознательно нарушившего ограничения.
Для банка и другой организации риски свои.
- Надзорные органы (для банков — Банк России) могут посчитать, что компания допустила к управлению лицо, не имеющее права занимать руководящие должности.
- Это может повлечь претензии к системе управления рисками, штрафы, требования устранить нарушение, кадровые решения.
Поэтому серьёзные организации обычно перестраховываются и даже не обсуждают управленческие позиции для бывших банкротов в пределах сроков, установленных 127-ФЗ.
Что делать сотруднику банка, который планирует банкротство
Если вы уже работаете в банке и одновременно думаете о банкротстве, важно заранее понять, не попадаете ли вы под запрет по 127-ФЗ.
Разумный алгоритм может быть таким.
- Посмотреть свою должностную инструкцию и трудовой договор: есть ли у вас управленческие функции, право подписи, участие в комитетах и органах управления.
- Честно оценить, можно ли вашу позицию отнести к руководящим должностям или к управленческому звену (управляющий, замуправляющего, начальник отдела и т.п.).
- Если вы в «красной зоне» — обсудить с работодателем перевод на неруководящую должность (например, в операционный блок) до окончания процедуры банкротства.
- После завершения процедуры несколько лет не претендовать на руководящие должности, пока не истекут сроки по статье 213.30 (три года для обычных юрлиц, десять лет — для органов управления кредитных организаций).
Так вы сохраните возможность продолжать работать в банковской сфере, не нарушая запреты 127-ФЗ и не ставя под удар ни себя, ни работодателя.
Итог: работать в банке можно, но не в управлении
Если коротко:
- 127-ФЗ не запрещает банкроту работать в банке вообще, но вводит жёсткий запрет на руководящие должности и участие в органах управления юридического лица.
- Управляющий отделением банка почти всегда попадает под эту категорию и для гражданина-банкрута на 10 лет становится закрытой позицией.
- Операционист, кассир, рядовой специалист по обслуживанию клиентов не относятся к органам управления, поэтому работать на таких должностях после банкротства можно, если работодатель не вводит дополнительных внутренних ограничений.
Главная задача — трезво оценить свою роль: вы управляете организацией или просто выполняете её решения. Для первой категории 127-ФЗ ставит понятный барьер, для второй — оставляет двери открытыми.