В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
То обстоятельство, что собственник квартиры является опекуном несовершеннолетних детей, не освобождает его от обязанности внесения платы за жилое помещение, при этом у указанного собственника сохраняется возможность реализовать право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в установленном законом порядке при наличии к тому оснований.
Вопрос об обязанности опекуна вносить плату за содержание жилого помещения, находящего в собственности несовершеннолетнего, родители которого лишены в отношении него родительских прав, является спорным. Суды при рассмотрении споров о взыскании с опекунов задолженности придерживаются двух противоположных подходов.
1. Первый подход заключается в том, что обязанность по содержанию жилого помещения несовершеннолетнего продолжают нести родители вне зависимости от факта лишения их родительских прав.
Так, на основании пункта 1 статьи 80 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. В силу пункта 2 статьи 71 Семейного кодекса РФ, лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", в случае, если собственником жилого помещения (доли) является несовершеннолетний, то обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг несут его родители независимо от факта совместного с ним проживания.
По общему правилу, способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста (пункт 1 статьи 21 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В то же время согласно пункту 3 статьи 26 Гражданского кодекса РФ несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с пунктами 1 и 2 этой статьи.
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При недостаточности у несовершеннолетнего средств обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг субсидиарно возлагается на его родителей (статья 26 Гражданского кодекса РФ).
При этом согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2025 N 88-КГ24-12-К8 возможность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги названа именно правом несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а не его законной обязанностью.
Таким образом, ни сам несовершеннолетний собственник жилого помещения, ни его опекун не должны вносить плату за жилое помещение, такая обязанность сохраняется за его родителями по аналогии с обязанностью уплаты алиментов.
2. Второй подход носит совершенно противоположный характер.
В соответствии с ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", сособственники жилого помещения в многоквартирном доме несут обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг соразмерно их доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение (статья 249 ГК РФ) (пункт 27).
В случае, если собственником жилого помещения (доли) является несовершеннолетний, то обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг несут его родители независимо от факта совместного с ним проживания (статьи 21, 26, 28 ГК РФ и статьи 56, 60, 64 Семейного кодекса Российской Федерации).
Вместе с тем несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При недостаточности у несовершеннолетнего средств обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг субсидиарно возлагается на его родителей (статья 26 ГК РФ) (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности").
Права и обязанности опекунов, которыми они наделяются для защиты прав и интересов недееспособных граждан в целях восполнения их дееспособности и социальной заботы о них, определяются Федеральным законом от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" и Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 31, 32, 34 - 36, 39 и 40).
В силу п. 7 ст. 148.1 Семейного кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 32 Гражданского кодекса Российской Федерации опекун является законным представителем своего подопечного, имеет право совершать от его имени и в его интересах все юридически значимые действия. По смыслу указанной правовой нормы, опекун вступает в правоотношения от имени подопечного и заменяет в этом правоотношении недееспособное лицо, обладая тем же объемом прав и обязанностей, что и подопечное лицо.
Исходя из такой логики суды возлагают на опекунов ответственность по погашению задолженностей за коммунальные услуги, оказанные несовершеннолетним собственникам помещений (см., например, Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 21.02.2025 N 88-3303/2025).
При этом необходимо отметить, что собственники долей в квартире обязаны оплачивать жилищно-коммунальные услуги пропорционально принадлежащей им доли в праве собственности независимо от проживания в спорных жилых помещениях. Несовершеннолетние не признаются членами семьи родителей, которые были лишены в отношении них родительских прав, в связи с чем не могут нести солидарную ответственность по оплате задолженности родителей за ЖКУ.
Вопрос о признании каких-либо обстоятельств вынужденным неиспользованием жилого помещения находится в компетенции суда и является оценочным, то есть разрешается в рамках каждого конкретного дела с учётом всех представленных доказательств. Вместе с тем, положительных решений суда по аналогичным обстоятельствам в ходе подготовки ответа на вопрос не выявлено.
✅ Группа Вконтакте: самое крупное сообщество ЖКХ в России с полезной информацией и ответами на популярные вопросы
✅ Телеграмм-канал: новости из сферы ЖКХ, происшествия и законы
✅ Канал ВКонтакте: полезные статьи о ЖКХ, бесплатные памятки и актуальные новости