24 января 2026 года на совещании президента РФ с правительством министр экономического развития Максим Решетников озвучил инициативу о введении переходного периода для льготных налоговых режимов - патентной системы налогообложения (ПСН) и упрощенной системы без НДС (УСН).
Разберемся, в чем суть предложения, почему оно появилось и как оно может повлиять на бизнес уже в 2026 году.
С 1 января 2026 года действуют изменения, внесенные Федеральным законом от 28.11.2025 № 425-ФЗ. В результате:
- лимиты доходов для ПСН и УСН без НДС снижены до 20 млн рублей в год;
- предприниматели выбирали налоговый режим в конце 2025 года, ориентируясь на уже сложившиеся показатели;
- многие бизнесы формально превысили лимиты и утратили право на льготные режимы.
На практике это привело к вынужденному переходу на режимы с НДС, росту налоговой нагрузки и усложнению администрирования.
Показательный пример - подмосковная пекарня «Машенька», владелец которой столкнулся с резким ростом налогов после утраты права на льготный режим и публично обозначил проблему на прямой линии с президентом.
Что предлагает правительство
Озвученная инициатива предполагает введение переходного периода, в рамках которого предлагается:
- не учитывать показатели 2025 года при определении права на ПСН и УСН без НДС в 2026 году;
- использовать данные 2026 года для целей применения пониженных страховых взносов для субъектов МСП;
- рассмотреть временное возвращение более высоких лимитов (ориентир - прежние 60 млн рублей) для ПСН и, возможно, для УСН без НДС.
«Предприниматели столкнулись с необходимостью выбора налогового режима в конце прошлого года, уже по факту не имея возможности им соответствовать. Поэтому предлагаем ввести переходный период - не учитывать параметры деятельности за прошлый год для доступа к льготным режимам уже в этом году», - пояснил Максим Решетников.
Ключевая цель - дать бизнесу время адаптироваться к новым правилам без резкого налогового скачка.
На какой стадии решение сейчас
По состоянию на конец января 2026 года:
- предложение согласовано с Минфин России;
- инициатива одобрена председателем правительства;
- Государственная Дума ожидает внесения соответствующих поправок - ориентировочно в I квартале 2026 года;
- текст законопроекта пока не опубликован, идет стадия разработки.
Это означает, что окончательных юридических гарантий пока нет, но политический сигнал бизнесу уже дан.
Что это значит для предпринимателей
Если инициатива будет реализована, бизнес получит:
- время на принятие решений без экстренного перехода на НДС;
- возможность сохранить льготный налоговый режим при умеренных оборотах;
- более гибкие условия налогового планирования в 2026 году.
При этом важно учитывать: даже в случае принятия послаблений они, вероятнее всего, будут временными.
Что делать предпринимателю уже сейчас
Эксперты Самитов консалтинг рекомендуют:
- Не принимать поспешных решений о смене налогового режима до публикации законопроекта.
- Рассчитать налоговую нагрузку по нескольким сценариям: ПСН, УСН без НДС, УСН с НДС.
- Отслеживать официальные разъяснения ФНС России.
- Заранее выстраивать долгосрочную налоговую стратегию, учитывая общий вектор реформы.
Инициатива правительства - это попытка сгладить последствия резкого изменения налоговых правил и снизить давление на малый бизнес в 2026 году. Однако она не означает возврат к прежней модели налогообложения.
Переходный период - это пауза для адаптации, а не отказ от реформы. Использовать ее стоит максимально рационально.
Самитов консалтинг продолжит следить за развитием ситуации и оперативно разъяснять бизнесу практические последствия всех изменений.