Верховный Суд РФ подготовил обзор судебной практики по делам, связанным с пенсионным обеспечением военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, уголовно-исполнительной системы и других силовых структур. Судебная коллегия по гражданским делам разъяснила ключевые вопросы расчёта выслуги лет, взыскания недополученных сумм, применения районного коэффициента и назначения двух пенсий.
Обзор имеет практическое значение для военных пенсионеров и сотрудников силовых ведомств, поскольку отражает устойчивые подходы судов при рассмотрении споров с военными комиссариатами и пенсионными органами.
Взыскание недополученной пенсии
Верховный Суд указал, что граждане, уволенные с военной службы, вправе обращаться в военный комиссариат за разъяснениями по вопросам пенсионного обеспечения, в том числе при изменении законодательства. Если отказ в предоставлении разъяснений привёл к несвоевременному обращению за перерасчётом пенсии, пенсионер вправе требовать выплаты недополученных сумм без ограничения каким-либо сроком.
Данная позиция отражена в деле № 5-КГ21-119-К2 и имеет принципиальное значение для споров, связанных с пропуском сроков перерасчёта по вине органов, осуществляющих пенсионное обеспечение.
Повышение пенсии ветеранам боевых действий
Основанием для повышения пенсии за выслугу лет военнослужащим, уволенным в запас и имеющим статус ветерана боевых действий, является наличие соответствующего удостоверения. Верховный Суд подчеркнул, что требование дополнительных подтверждений неправомерно.
Такая позиция подтверждена в делах № 5-КГ17-248, № 77-КГ18-3 и № 5-КГ18-310.
Расчёт выслуги лет
Суд разъяснил, что испытательный срок при поступлении на службу в органы внутренних дел включается в стаж службы при назначении пенсии за выслугу лет. Если испытание проходило в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, этот период учитывается и при переезде пенсионера в другой регион для сохранения районного коэффициента.
В то же время сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы в выслугу лет не засчитываются периоды обучения в профессиональных образовательных организациях.
Соответствующие выводы содержатся в делах № 70-КГ16-12, № 64-КГ23-3-К9, № 70-КГ23-4-К7 и № 16-КГ24-12-К4.
Применение районного коэффициента
Право на применение районного коэффициента связано с фактическим проживанием пенсионера в соответствующей местности. Регистрация по месту жительства или пребывания не является определяющим фактором.
Этот подход закреплён в деле № 69-КГ21-8-К7 и важен для споров, связанных с изменением места проживания после выхода на пенсию.
Зачёт стажа при назначении двух пенсий
Если лицо одновременно получает две пенсии, исключать период, уже учтённый при назначении пенсии за выслугу лет, и засчитывать его при назначении страховой пенсии по старости нельзя. Верховный Суд указал, что двойной учёт одного и того же периода законом не предусмотрен.
Данная позиция отражена в деле № 72-КГ16-1.
Перерасчёт при повторном поступлении на службу
Выслуга лет сотрудника органов наркоконтроля, которому была назначена пенсия на льготных условиях, не подлежит уменьшению при повторном поступлении на службу и последующем выходе на пенсию. Аналогичный подход применяется и в отношении сотрудников органов внутренних дел, повторно поступивших на службу уже в статусе пенсионеров.
Эти выводы содержатся в делах № 47-КГ24-5 и № 33-КГ24-3-К3.
Когда возможно уменьшение размера пенсии
Верховный Суд подчеркнул, что при выявлении ошибки в расчёте пенсии за выслугу лет её уменьшение недопустимо без учёта значимых обстоятельств. К ним относятся срок, прошедший с момента назначения пенсии, возраст пенсионера, его добросовестность и иные факторы.
Такая правовая позиция изложена в делах № 48-КГ24-1-К7 и № 64-КГ22-2-К9.
Подсудность пенсионных споров
Гражданские дела, связанные с государственной тайной, подлежат рассмотрению областными и равными им судами. Районный суд не вправе отказывать в удовлетворении требований военного пенсионера о перерасчёте пенсии без исследования документов, содержащих сведения, относящиеся к гостайне, под предлогом нарушения правил подсудности.
Данный вывод сформулирован в деле № 18-КГ19-69.
Практическое значение обзора
Обзор Верховного Суда формирует единый подход к разрешению пенсионных споров с участием военнослужащих и сотрудников силовых ведомств. Для пенсионеров и действующих сотрудников он служит ориентиром при защите прав на перерасчёт, сохранение выслуги лет и корректное применение повышающих коэффициентов.
На практике подобные дела требуют анализа пенсионных документов, приказов о прохождении службы и судебной практики, поскольку ошибки в расчётах могут сохраняться годами и приводить к существенным финансовым потерям.
Статья опубликована на официальном сайте юридической компании Sailex.