Верховный суд (ВС) РФ предлагает передать полномочия по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов мировых судей из кассационных судов общей юрисдикции в областные, краевые и верховные суды республик. Соответствующий законопроект представлен на заседании пленума, передает корреспондент РАПСИ.
Предлагаемые изменения позволят повысить доступность правосудия, поскольку граждане смогут лично участвовать в заседаниях суда кассационной инстанции в пределах своего региона — в областном центре, что сократит судебные издержки и транспортные расходы, в том числе возмещаемые за счет средств федерального бюджета. Кроме того, перераспределение полномочий должно снизить нагрузку на кассационные суды общей юрисдикции и одновременно усилить роль судов субъектов РФ.
В качестве дополнительной гарантии права на судебную защиту будет сохранена возможность дальнейшего обжалования кассационных решений непосредственно в Верховный суд РФ.
Высшая инстанция предлагает направить в Госдуму проект изменений в федеральный конституционный закон «О судебной системе РФ» и Федеральный конституционный закон «О судах общей юрисдикции в РФ», а также три проекта федеральных законов о внесении изменений в ГПК РФ, КАС РФ, КоАП РФ и УПК РФ.
Доступность правосудия
В пояснительной записке к законопроекту о внесении изменений в федеральный конституционный закон подчеркивается, что более чем шестилетняя практика работы кассационных судов общей юрисдикции выявила необходимость дальнейшего развития судебной системы и уточнения инстанционного устройства. При этом, согласно статистике, нагрузка на кассационных судей остается высокой.
При этом проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ» уточняет порядок кассационного пересмотра уголовных дел, устанавливая, что вступившие в законную силу решения мировых судей и апелляционные акты районных судов будут пересматриваться в президиумах верховных судов республик, краевых, областных и равных им судов.
«Обжалование и пересмотр вступивших в законную силу актов мировых судей и апелляционных актов районных судов будут осуществляться по правилам выборочной кассации, то есть с предварительной проверкой судьей верховного суда республики, краевого, областного или равного им суда приемлемости кассационных жалобы, представления», — уточняется в пояснительной записке.
В настоящее время решения мировых судей пересматриваются в апелляционном порядке районными судами, а после вступления в законную силу — кассационными судами общей юрисдикции и Верховным судом РФ, уточняется в пояснительной записке. При этом суды субъектов, которые осуществляют организационное обеспечение деятельности мировой юстиции, участвуют в аттестации и повышении квалификации мировых судей и отвечают за качество правосудия в регионе, не наделены полномочиями по процессуальному контролю за законностью их решений и не имеют возможности системно изучать и обобщать судебную практику.