Никаких домыслов, рассуждений, просто голые факты из Правил перевозок.
Вопрос, доводящий некоторых до истерики: должен ли пассажир нижней полки УСТУПИТЬ СВОЁ МЕСТО, чтобы пассажир верхней полки мог поесть за столиком? Эта маленькая просьба вызвала такую бурю дискуссий (комменты вот здесь), что захотелось пообщаться с юристами и поднять первоисточник. То есть, спросить не дух закона, а его букву.
Пассажир снизу: "Я не обязан", пассажир сверху: "Я имею право". Пассажир снизу: "Ну и имей", поворачивается на бок и засыпает.
Открываем первоисточники
Федеральный закон № 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта РФ"
В нём прописаны общие права и обязанности, но до мелочей вроде приёма пищи он не опускается.
Правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом,
утверждённые Приказом Минтранса России. В них есть важный пункт:
93. По требованию проводника вагона поездов дальнего следования пассажир, проезжающий на нижней полке, обязан предоставить место у столика пассажиру, проезжающему на верхней полке, для приема пищи. Время для приема пищи составляет в утренние часы (с 7:00 до 10:00) и вечерние часы (с 19:00 до 21:00) не более 30 минут, в обеденное время (12:00 до 15:00) не более 1 часа.
Включаем юриста (послушав живого и настоящего)
- Правила требуют предоставить место у столика. Но пассажиры в отсеке даже лёжа этому не препятствуют. Вот он, столик. Хочешь есть - ешь. Лежачее место занято, и его владелец не позволяет на него сесть, а сам не встаёт? Нет ни одного нормативного акта, которые могут его обязать встать, уступить или подвинуться. А столиком - пожалуйста, пользуйся.
- У боковых полок плацкарта столик - это часть самой полки. В этом случае "предоставить место у столика" означает, что нижнему пассажиру придётся встать и обеспечить этот самый столик. Но про это опять-таки прямо ничего не сказано.
Если в случае отсека лежащий пассажир нижней полки не обязан менять своего положения, т.к. столик существует независимо от этого, как и место около него, то на нижней боковой - пассажиру по требованию проводника таки-придётся встать. Иначе исполнить обязанность согласно п.93 он не сможет.
Равный доступ к услугам
Если верхний пассажир включит собственного юриста, он может вспомнить про пункт 2:
2. При перевозке железнодорожным транспортом пассажирам обеспечивается равный доступ к услугам по перевозке пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом (далее - услуги).
На что последует закономерный ответ: "В этом пункте нет ни слова про инфраструктуру, тем более - про приём пищи и чьи-то обязанности. А доступ к услугам у всех равный: все едут в одном направлении, все приедут на конечную в одно и то же время. И багаж - тоже.
Право посидеть внизу с билетом наверху
Если пассажир снизу захочет ткнуть верхнего своим знанием юриспруденции, он вспомнит про пункт 92:
92. Каждый пассажир при наличии проездного документа (билета) занимает место, указанное в его проездном документе (билете), при проезде в поезде дальнего следования и пригородного сообщения с указанием мест. При наличии свободных мест допускается предоставление пассажиру дополнительных мест при условии оплаты их полной стоимости по тарифу на перевозку взрослого пассажира и оформлении дополнительных проездных документов (билетов). Проезд на оплаченных пассажиром местах допускается только для пассажиров, указанных в проездных документах.
Но тут целый набор дыр:
- "Занимает место" - не означает, что обязан находиться на нём безвылазно. мы в пути ходим в туалет, в вагон-ресторан, к проводнику за печенькой и к кипятильнику за чаем. И просто шляемся по коридору вагона, чтобы размяться. Всё это время мы НЕ ЗАНИМАЕМ место, указанное в билете.
- Можно принять гостей из другого купе, отсека или вагона у себя на полке, разрешив посидеть и даже полежать. Правила этого не запрещают! То есть, никакого требования или запрета на нахождение в определённой точке вагона не существует.
А что же такое "занимать место"? Знакомый юрист сказал, что эта крючковтирательская фраза означает, что место закреплено за конкретным пассажиром. Когда он хочет, он ВПРАВЕ там расположиться. А на местах других пассажиров он НЕ ВПРАВЕ расположиться без их разрешения. Не более того. Ну, и если кого-то вдруг начнут в поезде искать, то вначале поищут на его месте согласно билету, а только потом начнут прочёсывать вагон и весь состав.
Минимальный гарантированный набор
Есть и ещё один пункт, на который может попытаться сослаться пассажир в поисках столика:
74. Пассажиры перевозятся в поездах дальнего следования в пассажирских вагонах локомотивной тяги следующих типов, к которым предъявляются следующие минимальные требования:
4) жесткий вагон с местами для лежания должен быть оборудован местами для лежания, расположенными в открытых пассажирских отсеках (плацкартный вагон). Пассажиру на весь путь следования выдаются постельные принадлежности (матрац, подушка и одеяло) при условии выдачи ему комплекта постельного белья;
Кто видит тут слово "столик", бросьте в меня тапком. НЕТ СТОЛИКА В МИНИМАЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЯХ. То есть, право на равное пользование вагоном у пассажира есть, право на место у столика у пассажира есть, а самого столика - в правилах нет!
Кстати, в подпункте 3, касающемся купейного вагона, столик упомянут.
Что из этого следует
Всё, что видно из первоисточника - это его дырявость. Господа руководители попытались навести порядок, а на самом деле просто вставили в пару параграфов "заглушки" с нужными терминами, не прояснив ничего. Более того, добавив ещё больше путаницы.
Ждём следующую версию регламента. Иначе - никак.
Исторический и социальный контекст: почему это вообще проблема?
Традиция уступать место для приёма пищи — наследие советского и раннего постсоветского периода, когда поездки были длиннее, сервиса не было никакого, а сообщество в вагоне становилось временной "коммуной". Это было не правилом, а неписаным договором о взаимовыручке.
Сегодня, с появлением купе-буфетов, услуг доставки еды в вагон, этот вопрос стал острее. Люди больше ценят личное пространство.
Советский регламент
Старая версия правил гласила проще и понятнее: "Пассажир с нижней полки НЕ ДОЛЖЕН ПРЕПЯТСТВОВАТЬ..." и далее по тексту. Радикальная разница: раньше требовали НЕ ДЕЛАТЬ, а сейчас требуют ДЕЛАТЬ, но не объяснили, что именно. По этой причине регламент и не работает!
Как поступаю я сам
- Если еду сверху в отсеке, то спрашиваю пассажира снизу, можно ли присесть. Отказ был буквально два раза из ста. Тут же следовало приглашение пассажира нижней полки напротив сесть на его полку.
- Если еду сверху на боковушке, не требую складывать полку внизу, чтобы получился столик. Спрашиваю пассажира нижней полки в отсеке - и ни разу не отказывали. Никогда!
- Если еду снизу в отсеке, то либо пускаю верхнего пассажира есть прямо за столик, а сам пересаживаюсь на край, либо подвигаюсь к стенке, чтобы пассажир мог сесть к углу столика, но я при этом останусь лежать.
- Если еду внизу на боковушке (хотя стараюсь так не делать, это жесть, а не поездка), то смотрю на настроение пассажира сверху. Если он настроен на разборки, то когда проснусь, сложу ему полку в столик. Если нет, то он поест в отсеке, а я посплю.
Проблемы-то по факту нет, смотри пункт "в гости". Проблема - только в голове у слишком принципиальных нижних пассажиров в их борьбе со слишком дотошными и занудными верхними.
Друзья, спасибо, что дочитали. Это я сам написал, не ИИ. :) Я надеюсь, вы ездите по железной дороге. А как вы поступаете в описанной ситуации? Пишите в комментариях — обсудим этот вечный железнодорожный спор.
#ПравилаПроезда, #ПраваПассажираВерхнейПолки, #ПолкаИСтолик