Приветствую всех, кто сталкивался с чиновничьим формализмом, особенно когда речь идет о социальных выплатах! Сегодня разберем историю, которая затронула тысячи неработающих пенсионеров в Москве и по всей стране. Представьте: вы — пожилой человек, получили пенсию, но её не хватает до городского стандарта. Вы приходите в соцзащиту с заявлением, а вам отказывают… потому что вы принесли бумажку, а не отправили её через интернет. Абсурд? Для обычного человека — да. Для чиновника — «регламент». К счастью, Верховный Суд Российской Федерации смотрит на такие вещи иначе. Это история о том, как принцип справедливости победил цифровую бюрократию, и о важнейшем прецеденте, который защитил права тех, кто не в ладах с технологиями.
Суть дела: Почему пенсионерке отказали в надбавке?
Давайте подробно разберем ситуацию, которая дошла до Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда (дело № 5-КГ24-127-К2).
Хронология событий:
- 7 января 2022 г.: Гражданке ФИО1 назначена страховая пенсия по старости.
- 21 апреля 2022 г.: Она лично обратилась в отдел соцзащиты района Южное Бутово с письменным заявлением на бумажном носителе. Она просила назначить две доплаты: 1) до прожиточного минимума пенсионера в Москве и 2) более высокую — до городского социального стандарта для неработающих пенсионеров.
- 2 июня 2022 г.: Орган соцзащиты сообщил, что доплату до прожиточного минимума назначили. А вот в доплате до городского социального стандарта отказали. Мотивировка была простой и железобетонной с точки зрения чиновника: заявления на эту доплату принимаются исключительно в электронной форме через Портал госуслуг Москвы.
Пенсионерка не стала мириться с отказом. Она не хотела или не могла регистрироваться на портале. Как сообщалось в СМИ по схожим делам, её аргументы были вескими: отсутствие навыков и нежелание оставлять свои паспортные данные в интернете из-за опасений за их безопасность.
Судебная эпопея: Три поражения и одна победа в высшей инстанции
Путь к справедливости оказался тернистым:
- Зюзинский районный суд г. Москвы — ОТКАЗ. Суд первой инстанции встал на сторону соцзащиты.
- Апелляционная инстанция — ОТКАЗ. Решение поддержали.
- Кассационная инстанция — ОТКАЗ. Судьи не увидели нарушений.
- Верховный Суд РФ — ПОБЕДА. Судебная коллегия под председательством судьи Пчелинцевой Л.М. отменила все предыдущие решения и направила дело на новое рассмотрение.
Почему Верховный Суд встал на сторону пенсионерки? Ключевые правовые принципы
Решение Верховного Суда основано не на технических деталях, а на фундаментальных принципах права. Вот что стало главным в определении № 5-КГ24-127-К2.
1. Нарушение принципов справедливости и равенства.
Верховный Суд прямо указал, что отказ, основанный исключительно на технической формальности (бумажная форма вместо электронной), является несправедливым. Государственная политика направлена на поддержку пожилых людей, и чиновники не могут лишать их положенных выплат из-за неподготовленности к цифровому формату. Это создавало бы неравенство между «продвинутыми» и «обычными» пенсионерами.
2. Право на доступ к социальным гарантиям.
Суд подчеркнул, что возможность получить социальную выплату не должна ставиться в зависимость от умения пользоваться конкретным электронным сервисом. Цель закона — обеспечить выплату, а не усложнить её получение. Если человек юридически имеет право на доплату, административные барьеры не должны это право блокировать.
3. Отсутствие злоупотребления правом со стороны гражданина.
Пенсионерка действовала добросовестно: она вовремя подала заявление в уполномоченный орган, представив все необходимые сведения. Её действия не нарушали закон. В то же время злоупотреблением правом выглядела позиция чиновников, которые использовали формальный предлог для уклонения от исполнения прямой обязанности — назначить положенную по закону выплату.
4. Приоритет содержания над формой.
Это классический правовой принцип. Важно, что гражданин заявил о своём праве, а не то, каким именно способом (бумажным или электронным) это сделано, если закон прямо не запрещает один из этих способов. Верховный Суд фактически указал, что внутренние регламенты ведомства не могут отменять права граждан, установленные федеральным и региональным законодательством.
Как развивалось дело: Наглядная таблица
Что такое городской социальный стандарт в Москве и кто имеет на него право?
Чтобы понять ценность этой победы, нужно знать, о каких суммах идёт речь.
- Прожиточный минимум пенсионера (ПМП) — гарантированный минимальный доход. В 2024-2025 годах в Москве он составляет около 17-18 тысяч рублей.
- Городской социальный стандарт (ГСС) — более высокая планка, устанавливаемая Правительством Москвы для неработающих пенсионеров-москвичей со сроком проживания в столице не менее 10 лет. Его размер регулярно повышается и на 2025 год приближается к 25 тысячам рублей.
Таким образом, разница между обычной пенсией с доплатой до ПМП и выплатой до ГСС может составлять 7-8 тысяч рублей ежемесячно. Для пенсионера это значительная сумма, и чиновники, отказывая в ней по формальному признаку, наносили гражданину существенный материальный ущерб.
Что делать, если вы столкнулись с похожей ситуацией? Пошаговая инструкция
Опираясь на прецедент, созданный Верховным Судом, вы можете защитить свои права.
Шаг 1. Подайте заявление удобным для вас способом.
Если вы не хотите или не можете пользоваться электронным порталом, имеете полное право подать письменное заявление лично в отдел соцзащиты или через МФЦ. Обязательно получите на своём экземпляре отметку о приёме с датой.
Шаг 2. Если пришёл отказ, основанный на форме подачи — обжалуйте.
Напишите жалобу на имя руководителя управления соцзащиты вашего округа или сразу в Департамент труда и соцзащиты Москвы. В жалобе:
- Чётко изложите суть: вам отказали в назначении выплаты из-за бумажного заявления.
- Ссылайтесь на Определение Верховного Суда РФ № 5-КГ24-127-К2 (можно указать, что оно опубликовано в обзоре судебной практики).
- Укажите, что такой отказ нарушает ваши права на социальное обеспечение и противоречит принципам справедливости и равенства.
- Потребуйте отменить незаконный отказ и назначить выплату с даты первоначального обращения.
Шаг 3. Обращайтесь в суд.
Если жалоба не поможет (а в случае с формалистами это вероятно), готовьте иск. Прецедент Верховного Суда — ваша главная опора. Ваши требования в иске:
- Признать отказ органа соцзащиты незаконным.
- Обязать назначить региональную социальную доплату до городского социального стандарта.
- Взыскать эту доплату за весь период, начиная с даты вашего первого заявления (задолженность).
Важно: Не бойтесь проиграть в первой инстанции. Как показывает данное дело, районные суды часто поддерживают чиновников. Будьте готовы идти в апелляцию и кассацию, а при необходимости — обращаться с жалобой в Верховный Суд РФ, ссылаясь на уже существующее определение по аналогичному спору.
Бесплатная консультация юриста
Заключение: Прецедент, который защищает каждого
Дело № 5-КГ24-127-К2 — это не просто победа одной пенсионерки. Это сигнал всей бюрократической системе о том, что цифровизация не должна становиться инструментом для ущемления прав граждан, особенно социально уязвимых. Верховный Суд чётко обозначил приоритет: суть права важнее формы его реализации.
Ключевые выводы для всех пенсионеров:
- Вы имеете право выбирать, как подавать заявление. Бумажное заявление — такой же законный способ, как и электронное, если иное прямо не предусмотрено федеральным законом (а в случае с соцдоплатами — не предусмотрено).
- Отказ из-за «неправильной формы» — незаконен. Это не «строгость регламента», а нарушение ваших прав. Такой отказ нужно обжаловать.
- Верховный Суд — на вашей стороне. Созданный прецедент является мощным аргументом в любом судебном споре с соцзащитой по аналогичным вопросам.
- Не бойтесь отстаивать свои права. Да, путь через три судебные инстанции до Верховного Суда требует сил и времени. Но эта история доказывает: принцип справедливости в нашем правовом поле всё ещё работает, и его можно отстоять.
Вам нужна юридическая консультация? Наша команда профессиональных юристов готовы помочь защитить ваши права! Оставьте заявку прямо сейчас, и мы оперативно разберем вашу ситуацию.
Помните: социальные выплаты — это не милость государства, а ваше законное право, закреплённое для обеспечения достойного уровня жизни. Не позволяйте чиновникам прятаться за электронными порталами, чтобы это право у вас отнять.