Минтруд России планирует серьезно изменить подход к контролю за охраной труда. Основное нововведение — введение шестой, «чрезвычайно высокой» категории риска и специального коэффициента добросовестности для компаний. Основные детали обсуждаемой реформы — в материале «Российской газеты».
🔍 Ключевые изменения в надзоре
Проект поправок к Положению о госконтроле в сфере труда предусматривает два принципиальных новшества:
- Введение шестой категории риска — ее будут присваивать работодателям, в отношении которых есть вступившее в силу постановление об административном правонарушении, связанном со сокрытием тяжелого или смертельного несчастного случая на производстве.
- Переход на относительные показатели — вместо абсолютного количества происшествий будут оценивать их частоту относительно общего числа работников. Также появится «коэффициент добросовестности», который будет учитывать реальное поведение конкретного работодателя в сфере охраны труда.
Мнения экспертов: плюсы и «слепые зоны»
Профессор Финансового университета Александр Сафонов отмечает, что переход на относительные показатели позволит точнее выявлять проблемные организации, где вероятность травм наиболее высока. Однако есть и риски: например, на малом предприятии с десятью сотрудниками один тяжелый случай сделает его более «заметным» для проверок, чем на крупном заводе с тысячей работников, где также произошел один инцидент. При этом на крупном производстве из-за масштаба потенциально выше общее число нарушений.
Найти работу / Найти сотрудника
Руководитель информационного отдела профсоюза «Новый труд» Мария Коледа поддерживает идею коэффициента и отдельной категории для скрывающих несчастные случаи, называя это давно назревшей мерой. Но она указывает на серьезные «слепые зоны»:
- Удаленные работники и фрилансеры: травма, полученная дома при исполнении обязанностей, сегодня практически не учитывается.
- Неформальная занятость: происшествия с такими работниками остаются вне поля зрения надзора.
- Безопасность посетителей: несчастные случаи с клиентами (например, в торговых центрах) не считаются производственными травмами, хотя напрямую связаны с процессом работы компании.
Эксперты сходятся во мнении, что сама идея реформы своевременна и направлена на повышение справедливости надзора. Однако ее реализация требует очень внимательной проработки, чтобы не создать дополнительных барьеров для малого бизнеса и не оставить без защиты целые категории работников и граждан. Необходимо обеспечить безопасность всех — от штатных сотрудников до удаленщиков и посетителей предприятий.
Источник: Российская газета