Госдума отклонила в первом чтении законопроект, который предлагал запретить банкам передавать права требования по кредитам третьим лицам, а заемщикам – дать возможность отказаться от привлечения коллекторов к взысканию долгов. Инициатива была направлена на снижение социальной напряженности на фоне роста закредитованности населения, однако поддержки профильного комитета не получила.
Авторы законопроекта указывали, что более половины россиян обслуживают один–три кредита, а около 30% заемщиков направляют на выплаты свыше половины своих доходов. При потере работы или ухудшении здоровья такие домохозяйства быстро переходят в зону риска, что отражается в росте просроченной задолженности, фиксируемой Банком России.
Несмотря на действующий с 2016 года закон, регулирующий работу коллекторов и запрещающий давление, угрозы и навязчивые контакты, жалобы на их действия продолжают поступать. В связи с этим предлагалось полностью исключить возможность переуступки долгов и дать заемщикам право заранее запрещать банкам привлекать коллекторские агентства.
Позиция Госдумы
Комитет по финансовому рынку признал проблему закредитованности значимой, но указал, что предлагаемые меры не решают ее системно. По мнению депутатов, ключевыми инструментами должны оставаться повышение финансовой грамотности населения и более ответственная кредитная политика банков.
В заключении комитета также отмечено, что полный запрет на уступку прав требования нарушает баланс интересов сторон кредитного договора. Сейчас такая передача возможна только при согласии заемщика, а его права и условия договора сохраняются в неизменном виде. Введение жесткого запрета может привести к росту издержек банков и, как следствие, удорожанию кредитов для населения.
Кроме того, деятельность коллекторских агентств уже находится под государственным контролем – со стороны Банка России и Федеральной службы судебных приставов. За нарушения прав должников предусмотрена административная и уголовная ответственность, подчеркнули в комитете.
По данным участников рынка, на осень 2025 года объем просроченной ипотечной задолженности на вторичном рынке жилья превышал 156 млрд руб., увеличившись с начала года почти на 75%. Наибольший рост фиксировался в отдельных регионах, тогда как максимальный объем длительных просрочек приходился на Москву.
---
Читайте нас там, где вам удобно. Подписывайтесь на Аверс в Telegram!