Первый заместитель председателя Комиссии Госдумы по Регламенту и обеспечению деятельности Госдумы Андрей Кузнецов и первый заместитель председателя Комитета Госдумы по контролю Дмитрий Гусев разработали пакет законопроектов (№ 1127744-8 и № 1127774-8), направленных на уточнение правовых неточностей и противоречий в законодательстве, регулирующем порядок исполнительного производства. Документы опубликованы в электронной базе Государственной Думы.
Авторы инициативы отметили, что неоднозначность формулировок в действующем законодательстве приводит к различным толкованиям. Законопроект уточняет порядок и основания для приостановления исполнительного производства судом или судебным приставом-исполнителем; устанавливает четкие правила для случаев, когда должниками выступают военнослужащие, участники СВО и сотрудники правоохранительных органов; расширяет перечень случаев, когда приостановление исполнительного производства невозможно: например, при алиментных обязательствах, возмещении вреда здоровью или имущественного вреда, коррупционных правонарушениях; корректирует терминологию в части медицинского обслуживания должников.
В частности, депутаты обратили внимание, что если имущество гражданина или организации пострадало из-за противоправных действий военнослужащего, участника СВО или сотрудника полиции, проходящего службу в Росгвардии или органах внутренних дел, то совершить операцию по исполнительному документу за счет их выплат невозможно, пока не устранено основание для приостановления производства. То же самое касается выплат по алиментам, возмещения вреда здоровью, коррупционных нарушений.
Такое положение закона не отвечает принципу справедливости, считают авторы законопроекта. В связи с этим предлагается устранить указанный пробел и запретить приостанавливать исполнительное производство по перечисленным основаниям, даже если должник — участник СВО или правоохранитель.
Вторым законопроектом предлагается обязать государство возмещать вред, причиненный действиями лица, освобожденного от ответственности или наказания из-за прохождения военной службы в период мобилизации или военного положения, а также в случае, когда человек погиб или был объявлен умершим и у него нет наследников.
В Правительстве РФ не поддержали законопроект. Там напомнили, что ранее рассматривали похожий законопроект и делали замечания, которые не устранены в обновленном документе.