Штрафы для гостиниц за нарушения миграционного и регистрационного учета снизятся до 100 тысяч рублей вместо нынешних 500--800 тысяч рублей. За повторное нарушение оштрафуют на сумму до 200 тысяч рублей. Такой законопроект Госдума приняла в первом чтении на пленарном заседании 21 января. При этом документ сохраняет дифференциацию штрафов в Москве и Санкт-Петербурге. Что изменится для гостиничного бизнеса, выяснила «Парламентская газета».
Не больше чем на один день
Сейчас для гостиниц установлены штрафы от 400 до 500 тысяч рублей за миграционные нарушения и от 250 до 750 тысяч рублей за нарушения правил регистрационного учета. В Москве и Санкт-Петербурге штрафы закреплены в диапазоне от 300 до 800 тысяч рублей.
В кабмине отметили, что нынешние немаленькие штрафные санкции создают повышенную нагрузку для отелей из-за того, что сумма часто несоразмерна доходам предпринимателя. Это, по мнению правительства, препятствует развитию гостиничного бизнеса и туристической инфраструктуры.
Поэтому они предложили ввести дифференцированный подход к штрафам для отельеров, допускающих единичные нарушения сроков миграционного учета и регистрации по месту пребывания, и владельцев гостиниц, допускающих такие нарушения регулярно.
Законопроектом предлагается установить штрафы в размере от 80 до 100 тысяч рублей за нарушение срока уведомления Федеральной миграционной службы о прибытии иностранца не более чем на один день и от 160 до 200 тысяч рублей — за повторное нарушение. Если срок нарушили на два и более рабочих дня, то сумма штрафа может вырасти до 400--500 тысяч рублей.
За нарушения до одного дня в части предоставления информации о регистрации граждан в первый раз могут оштрафовать на 20--30 тысяч рублей, а во второй уже от 40 до 60 тысяч рублей. Правило сообщать о регистрации постояльцев в органы внутренних дел обязательно для всех гостиниц, отелей и хостелов и оправдано интересами безопасности и правопорядка, напомнили в кабмине.
Добросовестные отельеры
Законопроект о снижении штрафов мотивирован и обоснован, поскольку от крупных санкций зачастую страдают добросовестные предприниматели, отметил член Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Алексей Волоцков.
«Часто такие нарушения приводят к очень высоким взысканиям, несоразмерным величине активов юридических лиц и предпринимателей. В некоторых случаях суммы штрафов для них составляли почти один миллион рублей. Если это небольшая гостиница, то это очень серьезный удар по бизнесу», — подчеркнул депутат.
Документ не приведет к снижению общественной безопасности из-за снижения штрафов за нарушение сроков миграционного учета, считает статс-секретарь — замминистра экономического развития Алексей Херсонцев. Он уточнил, что штрафы снижают только для добросовестных участников рынка.
«Наш законопроект был согласован с МВД и ФСБ. Я особо подчеркну, что речь идет о тех случаях, когда гостиница нарушила сроки миграционного учета впервые и не более чем на один день. Мы вводим такую норму именно для того, чтобы добросовестные предприниматели не подпадали под крупные штрафы. А в остальных случаях штрафы остаются большими», — пояснил чиновник.