Новые правила для мусорных перегрузочных станций с 1 января 2026: обязательные весы и видеокамеры для учёта отходов
Я много лет работаю с контролем транспорта и учётом «факта» на площадках: когда приехал, что привёз, сколько выгрузил, кто это подтвердил и где потом искать концы, если цифры разошлись. И вот ровно к этому — только уже на уровне обращения с ТКО — государство подводит всю инфраструктуру перегрузки. С 1 января 2026 года для перегрузочных объектов становятся обязательными весы и система фото- и видеофиксации. Не «желательно», не «по возможности», а как базовый минимум для нормального учёта.
В этой теме много шума, потому что слова «мусорные станции» у многих ассоциируются либо с бардаком, либо с попыткой сделать «как-нибудь потом». Но новые требования как раз про то, чтобы «потом» больше не работало: данные должны фиксироваться, архивироваться и уходить в федеральную систему учёта ТКО автоматически. А значит, любое расхождение видно сразу — и вопросы будут не к водителю, а к оператору, собственнику площадки и региональному оператору.
В статье разберу по-человечески, что именно меняется, почему весы и камеры — это не прихоть, а инструмент выживания для бизнеса, и где обычно «сыпется» внедрение. Плюс дам управленческий взгляд: как подготовиться так, чтобы не купить оборудование «для галочки», а реально закрыть риски и перестать спорить по бумажкам.
Что именно вводят и почему это касается всех
Сама логика реформы простая: к 2030 году планируют выйти на 100% сортировку ТКО и вдвое сократить захоронение на полигонах. Это не делается лозунгами. Это делается учётом потоков: сколько мусора собрали, куда повезли, где перегрузили, сколько в итоге доехало до обработки/утилизации/полигона. Когда на каждом этапе «примерно так» — никакой цели вы не достигнете, будут только отчёты и взаимные обвинения.
Поэтому и появились единые стандарты для перегрузочных станций, подготовленные Минприроды вместе с Российским экологическим оператором. В конце 2024 года внесли поправки, ввели новые термины (в том числе «труднодоступные территории» и «перегрузочные станции»), чтобы разделять условия и сроки накопления. Суть одна: перегрузка — это часть технологической цепочки, а не место, где можно «подержать мусор» до лучших времён.
С 1 сентября 2025 года новые объекты должны соответствовать требованиям сразу при вводе. Для действующих объектов дали переходный период: если станция спроектирована/построена/модернизирована до 1 сентября 2025, привести в порядок нужно до 1 сентября 2026. А ключевая дата, которую сейчас все запомнят — 1 января 2026: весы и видеофиксация должны быть на всех перегрузочных станциях.
И да, как бы ни спорили на местах, это не про «наказать бизнес». Это про то, чтобы у отрасли появились одинаковые правила. Потому что когда один считает «по рейсам», второй «по кубам», третий «на глаз», а четвёртый «как договорились» — нормальной экономики в мусоре не будет никогда.
Весы на перегрузке: что они реально решают (и где обычно обманывают сами себя)
Взвешивание на мусорной станции — это не просто «поставили платформу». Это способ убрать главную дыру в учёте: сколько фактически заехало отходов и сколько фактически уехало дальше. Пока веса нет, всегда будет спор: «машина была полная», «да она пустая шла», «там мокрый снег налип», «он два раза встал на весы» и так далее. И каждая такая история превращается в конфликт между оператором, перевозчиком и тем, кто платит.
Нормальная схема взвешивания подразумевает брутто/тара/нетто. То есть сначала фиксируется вес гружёной машины («Брутто»), потом вес пустой («Тара»), и программа считает «Нетто» — массу отходов. Когда это делается системно, у вас в цифрах появляется дисциплина: видно, какие маршруты реально возят, где «теряются» тонны, где завышают объёмы, а где у вас банально недогруз из-за плохой логистики.
Из практики внедрения учёта (не только в ТКО, но и в карьерах, инертных материалах, лесовозах) самая частая ошибка — купить весы и оставить процесс «на операторе». Тогда весы превращаются в дорогое табло. Правильный подход другой: фиксация заезда, номер машины, фото на момент взвешивания, журнал операций, запрет редактирования или хотя бы протоколирование всех ручных изменений.
И отдельно про погоду — потому что в реальной эксплуатации Урала и ХМАО это вообще не мелочь. В требованиях прямо закладывается автоматический контроль «нуля» на весах, когда на платформе грязь, снег, вода, искажающие показания. Это не идеальная магия, но это важная инженерная мелочь: весы должны жить на улице, и система должна быть рассчитана на осадки и загрязнение, иначе у вас учёт «поплывёт» через месяц.
Видеокамеры и распознавание ГРЗ: не «наблюдение», а доказательная база
Вторая часть требований — видеофиксация. И здесь многие воспринимают это как «ещё одна камера, чтобы смотреть на охранника». На деле задача другая: видео становится частью учётного события. Должно фиксироваться, как машина заезжает на территорию, какой у неё государственный номер, как она выгружается, и как происходит взвешивание. То есть камера не просто пишет «картинку», она привязывает факт к номеру и времени.
Отдельно прописано распознавание ГРЗ при подъезде к весам с обеих сторон и автоматическое распознавание без участия человека. Если сделать по-умному, оператору не нужно «вбивать номер» и ошибаться в одной цифре (а потом вы неделю ищете, кто где был). Машина подъехала — номер считался — событие создалось — вес привязался — фото/видео ушло в архив. Чем меньше ручного труда, тем меньше дыр для ошибок и «творчества».
Почему это важно управленчески? Потому что спорные ситуации в мусоре — это норма, а не исключение. «Мы привезли 12 тонн, вы приняли 9», «ваши весы врут», «машина стояла мимо платформы», «вы два раза записали одно взвешивание». Видео и фотофиксация — это то, что в споре остаётся последним аргументом. Не эмоции, не подпись на бумаге, а запись: вот машина, вот номер, вот процесс, вот время.
Хранение архива — тоже не формальность. Обычно это SSD/HDD на видеорегистраторе, и надо заранее понимать сроки хранения и доступ. Потому что когда приходит проверка или суд, «ой, у нас перезаписалось» звучит одинаково плохо и для оператора, и для собственника площадки.
Автоматическая передача данных в федеральную систему: почему «вручную потом внесём» не прокатит
Ключевой момент новых правил — не просто «поставьте весы и камеры», а обеспечьте автоматическую передачу данных в Федеральную государственную информационную систему учёта ТКО. То есть цифры должны уходить наверх без ручной перепечатки в Excel и без «сводных таблиц по итогам смены». Это сильно меняет дисциплину.
Когда данные идут автоматически, становится видно, где у вас реальные потоки, а где отчётность рисуют «по плану». Да, на старте это вызывает сопротивление: кому-то проще жить в серой зоне, кому-то страшно показывать реальные провалы логистики. Но если смотреть трезво, прозрачность выгодна тем, кто работает честно и хочет управлять затратами.
Современные системы взвешивания обычно умеют автоматом передавать в учётку: номер машины, дату/время, оператора, брутто/тара/нетто и дополнительные поля, которые вы зададите (маршрут, контрагент, вид отходов в рамках допустимой классификации). При этом важная штука — протоколирование любых ручных правок. Не запретили править? Тогда хотя бы фиксируйте: кто, когда и что изменил. Потому что если правки «невидимые», доверия к системе нет.
И ещё момент, который редко проговаривают: автоматизация — это не только контроль, но и скорость. Когда распознавание номера и запись весов автоматические, очередь на заезд меньше, простой техники меньше, нервов меньше. А на перегрузке простой — это реальные деньги, особенно когда поток плотный и площадка работает в ограниченное окно.
Инфраструктура перегрузочной станции: ограждение, покрытие, вода и запреты, которые «внезапно» становятся критичными
Весы и камеры — это громкая часть, но новые стандарты тянут за собой инфраструктуру. Станция должна быть огорожена нормальным ограждением, чтобы не было «проходного двора». На практике это решает сразу несколько проблем: безопасность людей, отсутствие посторонних, меньше риска несанкционированного доступа к отходам и попыток «покопаться» в мусоре в поисках вторсырья.
Твёрдое покрытие на всей площади — ещё один обязательный пункт. Это не прихоть санврачей. Без покрытия у вас грязь, колеи, разнос мусора колесами, невозможность нормально убирать и дезинфицировать площадку. А ещё — лишняя вода и грунт в отходах, которые потом «вылезают» в массе и делают учёт кривым. Любая весовая статистика на грязной площадке начинает жить своей жизнью.
Отдельно — защита от подтопления и система отвода дождевых и талых вод. Запрещено размещение на заболоченных/подтопляемых участках. Если вы работаете в регионах, где весной вода приходит «как обычно», это не теоретическая история. Застой воды на площадке — это санитария, это размыв покрытия, это невозможность подъехать к весам, это аварии и штрафы. И самое неприятное: вы потом ремонтируете всё это в самый пик сезона, когда остановка площадки бьёт по всей цепочке вывоза.
И важный запрет: перегрузочная станция не должна превращаться в место длительного хранения. Нельзя складировать мусор навалом под открытым небом, «грядками», насыпями. Если у вас есть накопление, оно должно быть в контейнерах/бункерах, защищённых от осадков и ветра, и встроено в технологию перегрузки. Это прямо меняет подход к площадкам, которые раньше работали по принципу «накопим — потом вывезем, когда появится окно».
Сроки накопления: где можно держать три дня, а где — до 11 месяцев
Ещё одно изменение, которое руководителям важно держать в голове: сроки накопления отходов теперь чётко завязаны на тип территории. В населённых пунктах допускается накопление до трёх дней — логика понятная: запахи, санитария, жалобы жителей, риски распространения. Там, где люди живут рядом, «долго полежать» отходы не должны.
Но есть и другой мир — Арктика и труднодоступные территории. Там допускается накопление до одиннадцати месяцев. Это выглядит дико, пока не сталкиваешься с реальной логистикой: зимники, сезон навигации, отсутствие круглогодичных дорог. Государство это признаёт и даёт другой норматив. Важно не перепутать: послабление по срокам не отменяет требования к инфраструктуре и контролю.
И здесь появляется практический управленческий вопрос: если у вас «северная» логистика, вам нужно заранее проектировать площадку под длительное накопление в правильных ёмкостях и с защитой от осадков/ветра. Иначе вы получите не «перегрузку», а стихийную свалку, которая потом станет проблемой на уровне региона.
Сроки — это ещё и про экономику. Чем дольше вы держите отходы, тем выше риски потерь, пересортицы, разлёта, претензий. Новые правила фактически подталкивают к тому, чтобы поток был управляемым: привезли — зафиксировали — перегрузили — увезли — закрыли событие в учёте.
Запрет на сортировку и «добычу» вторсырья на перегрузке: почему так и к чему готовиться
Одна из самых болезненных тем на местах — запрет извлечения вторичных ресурсов на перегрузочных станциях. То есть на перегрузке нельзя «покопаться», отделить картон, пластик и так далее. Сортировка должна происходить на специализированных объектах обработки отходов, а перегрузка — это транспортно-логистический узел, не мини-завод.
Почему это сделали? Потому что ручная «добыча вторсырья» на перегрузке обычно заканчивается бардаком: мусор разрыт, разнесён, часть утащили, часть улетела ветром, санитария упала, учёт стал фикцией. И ещё появляется конфликт интересов: кому выгодно показать один объём, а забрать другое. При весах и камерах такой «серый промысел» становится слишком заметным, поэтому его заранее закрывают нормативно.
При этом для объектов обработки отходов вводятся минимальные нормы извлечения вторичных ресурсов: для тех, что построены до 1 сентября 2025, с 1 сентября 2026 — не менее 9%. Для новых (после 1 сентября 2026) — не менее 13% при мощности до 100 тыс. тонн в год и не менее 15% для более крупных комплексов. То есть сортировку не отменяют — её концентрируют там, где для этого есть технологии и контроль.
С управленческой точки зрения это значит простое: на перегрузке вы инвестируете в скорость, чистоту процесса, безопасность и учёт. А «заработок на вторсырье» и показатели извлечения — это уже история переработчиков/операторов обработки, а не перегрузки.
Два способа перегрузки: прямая погрузка и через накопление — какой переживёт 2026 год без проблем
По стандартам остаются два технологических варианта. Первый — прямая погрузка: мусоровозы и другой транспорт выгружают отходы сразу в большегрузы. Это быстрее, чище и обычно проще в санитарии, но требует нормальной организации площадки, техники и графика, чтобы не было «паровоза» из машин.
Второй — перегрузка через временное накопление, но только в специальных контейнерах и бункерах. Этот вариант нужен там, где логистика рваная, где нет постоянного окна под большегрузы, где сезонность. Но в 2026 году он будет жить только при двух условиях: соблюдение сроков накопления и нормальная инженерия, чтобы ничего не лежало навалом под открытым небом.
И ещё нюанс, который часто недооценивают: конструкции, которые предотвращают пыление и рассыпание. На бумаге это звучит абстрактно, а на земле — это экраны, укрытия, правильные борта, иногда пылеподавление. Иначе вы получите мусор вокруг площадки и претензии от всех: жителей, администрации, природнадзора и собственных же перевозчиков.
По данным РЭО в сложнодоступных районах планируется строительство сотен перегрузочных станций (называлась цифра 355). Это означает, что тема будет массовой, типовой, и подход «сделаем как в прошлом году» просто не пройдёт. Чем раньше вы стандартизируете технологию, тем спокойнее пройдёте переход.
Переходный период: как не проснуться в 2026–2027 с остановкой площадки
На бумаге сроки выглядят щадящими: существующим объектам нужно подтянуться до 1 сентября 2026 года. Но по факту монтаж весов, организация подъездов, покрытие, электрика, связь, камеры, архив, интеграция с учётной системой и отладка процессов — это не «за выходные». И самое неприятное: многие вспоминают об этом в сезон, когда остановить площадку нельзя.
Я бы рассуждал так: сначала вы описываете процесс, потом под него подбираете технику. Где будет точка заезда? Как машина будет подходить к весам, чтобы номер читался с двух сторон? Где оператор сидит, что он делает руками, а что делает система? Где хранится видеоархив, кто имеет доступ, как быстро можно достать запись по номеру и дате? И только потом — закупка оборудования.
Если начать с покупки «комплекта весы+камеры», часто получаются классические проблемы: камера засвечивается фарами, номер не читается в грязь, весы стоят так, что машины объезжают платформу, интернет нестабилен и данные в федеральную систему уходят «когда получится». В итоге формально оборудование есть, а фактически вы продолжаете жить в ручном режиме, только дороже.
Поэтому здравый план подготовки — это не «поставить железо», а выстроить учёт как технологию. Тогда 2026 год для вас будет не стрессом, а обычным обновлением стандарта.
Про странные поисковые фразы и реальные ожидания руководителей
Теперь коротко о том, что вижу в запросах и разговорах. Люди набирают «мусорные станции» сотнями способов, вплоть до фантастики — вроде «галактическая мусорная станция» или даже «галактическая мусорная станция скачать». Понимаю почему: вокруг отрасли много мифов, мемов и усталости, а иногда проще пошутить, чем разбираться в регламенте.
Но в управлении автопарком и площадкой шутки заканчиваются там, где начинаются цифры и ответственность. Особенно когда всплывают болезненные истории уровня «строительство мусорного полигона на станции шиес» — как символ того, что непрозрачные решения и отсутствие доверия к учёту превращают любую инициативу в конфликт. Новые правила как раз пытаются закрыть эту дыру: меньше «верим на слово», больше фиксируем факт.
Поэтому если вы руководитель или собственник, не тратьте энергию на спор «нравится/не нравится». Лучше потратьте её на то, чтобы у вас на объекте всё работало так, чтобы к вам не было вопросов ни у проверяющих, ни у контрагентов, ни у жителей рядом.
Практический вывод: что это меняет для бизнеса
С 1 января 2026 года мусорные станции в части перегрузки отходов переходят в режим, где учёт становится обязательной технологией, а не «бумажной процедурой». Весы и видеокамеры — это не про слежку, а про снижение конфликтов, прозрачные расчёты и управляемые потоки. Автоматическая передача данных в ФГИС учёта ТКО делает любые «серые» схемы слишком заметными, а любые ошибки — слишком дорогими.
Если сделать правильно, вы получите понятную картину по входу/выходу, сократите простои, упростите разбор спорных случаев и сможете планировать логистику на фактах, а не на догадках. Если сделать «для галочки», вы просто добавите себе затрат и получите новую точку риска: формально требования выполнены, а по сути всё держится на человеческом факторе.
Мой управленческий совет простой: начинайте с процесса и ответственности, а уже потом выбирайте оборудование. Тогда новые требования будут не угрозой, а способом наконец-то навести порядок в учёте и перестать «терять тонны» между воротами и отчётом.
Коллеги, если вам нравится то, что я делаю — можете поддержать меня здесь:
https://dzen.ru/uraltrackpro?donate=true