Судебная практика сложилась так, что к мене ПО ОБЩЕМУ ПРАВИЛУ безоговорочно применялись правила, относящиеся к купле-продаже, и налоговики начисляли налог в том случае, если имущество, полученное при обмене, по кадастровой стоимости было дешевле переданного.
По закону, прямо относящемуся к купле-продаже, чтобы не попасть под налогообложение, продавец должен получить от покупателя не меньше 30% от рыночной стоимости продаваемого имущества.
Поэтому в конкретном деле был обложен налогом собственник земельного участка с кадастровой стоимостью 2 953 783 руб., обмененного на земельный участок с кадастровой стоимостью 421 969 руб. Причем, налог был начислен, несмотря на то, что стороны договора мены указали в самом договоре на то, что обмениваемые земельные участки по стоимости равноценны.
Конституционный же Суд в этом конкретном деле это общее правило не применил и предписал федеральному законодателю пересмотреть это налогообложение с учетом того, что налог должен взиматься только в случае опровержения эквивалентности совершенной мены.
Конституционный Суд особо отметил, что «…данные о неодинаковой стоимости (ценах)
сами по себе не свидетельствуют о неравноценности обмениваемых товаров…». Конституционный Суд на примере обмене векселей также отметил, что векселя рассматриваются как равноценные независимо от того, что суммы векселей (номинальные стоимости) различны.
На чем дополнительном может базироваться позиция Конституционного Суда о том, что налог должен взиматься только в случае опровержения эквивалентности совершенной мены?
Возможно, на изложенной в пункте 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ который устанавливает основополагающее правило, согласно которому обязанность доказывания неправомерности действий граждан и организаций возлагается на государственный орган, принявший оспариваемый акт.
Да и установленная государством кадастровая стоимость не такой уж достоверный механизм, поскольку существует специальный закон, подтверждающий возможность её недостоверности и предусматривающий механизм её пересмотра. Называется этот механизм «установление кадастровой стоимости,в размере рыночной стоимости».
С главными выдержками из соответствующего постановления Конституционного Суда РФ для правильного составления договора мены можно ознакомиться здесь: https://forum.lusnikov.com/viewtopic.php?f=8&t=22416